在企业内部打破固定工、合同工的界限，由用人单位同劳动者依法签订劳动合同，会同劳动厅仲裁鉴证处，分片对全系统有工人的26个单位全部进行合同鉴证，共鉴证合同23 882份，从而使全系统劳动用工步入规范化、法律化轨道。建立由企业根据自身经济效益提高职工工资的机制，基本上解决了工人长期吃监狱大锅饭的问题，减轻监狱企业经济负担。全面推进监狱企业下岗职工基本生活保障和下岗再就业工程。全系统有22个单位，下岗职工9 038名，通过与劳动厅、财政厅积极协调、沟通，将其中4 800人纳入财政保障。采取承包、鼓励自谋职业、发展工人厂、清理劳动关系等多种形式分配安置3 655名下岗职工，通过清理劳动关系除名350人，有效缓解再就业工作的压力。组建新型工人企业，首批重点扶持了北安氧气厂、泰来汽车修配厂、铁西型煤厂等9个工人厂，落实资金287万元。　（王　娇）