项目管理改革
项目管理是农业综合开发区别予其他农业投资的一个显著特点。通过招投标择优选项,体现了农业综合开发“有所为、有所不为”的思想,体现了突出重点、规模推进的原则,体现了公开、公平、公正立项,促进了项目前期工作质量的提高。省农业开发办在实行招投标机制,公开选定农业开发项目的实施中,于9月10-15日首次面向全省进行了招投标选项。全省共招标土地、多经、科技项目3大类36个项目,投标单位65个,中标36个,中标项目的资金占农业开发中省投资额度的35%以上。全省在编制2001年农业综合开发计划中,坚持在项目上缩小总量、壮大规模、突出重点、梯次推进的原则,共确定农业开发项目151个,比上年减少了42%,每个项目总投资平均达到600万元以上,比上年增加59.8%。特别是有利于促进农业结构调整的好项目、大项目明显增多,其中绿色食品面积由上年的1.33万公顷,2002年增加到2万公顷。从计划上报的时间和质量看,在全国各省(市、区)中居于领先水平,得到了国家农业开发办的肯定和好评。为确保资金的使用效益,5月,配合省审计厅,对全省农业综合开发1997-1999年资金使用情况进行了全面审计,对审计出的违纪资金,分别进行了纠正和处理。同时,加强了对到期应偿还的有偿资金的回收工作,制定了按期偿还有奖、延期或拖欠受罚的制度,调动了项目建设单位和财政及农业开发部门的积极性。到年底,全省应回收的1.1亿元有偿资金基本按期回收。 (任秀峰)