1.按照3个层次整体推进的原则加快公路建设。（1）以新建和扩建高速公路为重点，加快完善提高以“一环五射”高速公路网架为核心的“OK”型公路主骨架。（2）以提高区域中心城市相互连接和辐射县市公路技术等级为重点，提高省道和重要县级公路对主骨架公路的连接和支撑作用。（3）以加强养护和改造，提高县乡公路的整体技术状况为重点，加速形成国、省、县、乡干支相连，具有良好服务功能和通达深度的公路网。
    2.“十五”公路建设主要目标：到2005年，全省公路总里程达到5.6万公里，其中：高速公路和一级公路达1 500公里，二级以上高等级公路达到7 000公里；省会哈尔滨通往所有区域中心城市（大兴安岭地区除外）全部实现以高速公路和二级以上高等级公路连接，贯通率比“九五”末提高25％；全省60个县（市）由二级以上高等级路面公路连接，贯通率达89.6％，比“九五”末提高27％；全省100％的乡镇实现由四级以上公路连接（其中：40.6％的乡镇通二级以上高等级路面公路）。（1）国道建设。重点建设和扩建9条高速公路和一级公路，建设里程1 483.3公里。即同三公路哈尔滨至拉林河省界高速公路、同三公路佳木斯至哈尔滨段高速公路、绥满公路牡丹江至阿城高速公路、哈伊公路绥化至庆铁界高速公路、哈尔滨环城高速公路、绥满公路大庆至齐齐哈尔一级公路、哈伊公路庆安至伊春一级公路、鹤大公路佳木斯至七台河一级公路，鹤大公路牡丹江至鸡西一级公路；同时，加快建设齐甘公路、黑北公路，积极争取开工建设111国道省内段。“十五”末，国道中高速公路和一级公路里程可达国道里程的40％；二级公路2 430公里，占国道里程的60％。（2）省道建设。重点建设11条二级以上高等级公路，建设里程1 256.8公里。到“十五”末，省道中一级公路106.4公里，占省道里程的1.3％；二级公路2 770公里，占省道里程的34％。（3）县乡公路建设。改建二级公路1 500公里，新改建三级公路2 000公里，到“十五”末，全省县乡公路通车里程2.5万公里，100％的行政村实现通公路。建设资金安排情况。全省公路建设拟投资435亿元，其中：交通自有资金110亿元（交通规费收入可用于公路建设资金80亿元，争取交通部补贴及国家债券30亿元），落实银行贷款90亿元，地方自筹资金75亿元，缺口资金需要争取国内外银行贷款解决。　（李璐瑶）