2001年是“十五”计划的第一年，也是实现第三步战略目标、加快发展社会主义市场经济的关键一年，全省将进一步加大结构调整力度、加快改革与发展。从有利的方面看，党中央实施的以积极的财政政策为主的宏观调控政策，对国民经济的拉动作用将继续显现，并逐步形成投资、出口、消费三大需求整体拉动的良好态势；随着我国即将正式加入WTO，将给本省的经济发展和结构调整带来机遇；国有企业改革脱困目标基本完成，为财政收入增长奠定了良好基础；个体私营经济、旅游业以及信息产业的加快发展，将成为财政增收的新亮点；农业综合开发力度的不断加大，县级财源建设和农村税费改革的全面启动，必将为增强县乡财政实力创造有利条件。从不利的方面看，由于受原油价格下跌、煤炭关井压产、纺织限产压锭和糖业压缩总量以及实施天然林资源保护工程等因素的影响，全省财政收入大幅度增长的回旋余地较小；同时，支出方面的压力有增无减，主要是贯彻落实机关及事业单位调整工资政策。全省将增支16亿元、实施科教兴省和农业强省战略、深化粮食流通体制改革、完善社会保障体制、深化国企改革，特别是实施省委省政府确定的“大项目”战略等，都将增加许多刚性支出。
    2001年全省预算编制的指导思想是认真贯彻中央有关财税工作指示精神，紧紧围绕“二次创业，富民强省”的跨世纪发展战略，继续贯彻积极的财政政策，努力培植财源，狠抓财税征管，确保财政收入的稳定增长；加大调整财政支出结构的力度，集中财力保工资、保重点、办大事；按照建立公共财政框架的要求，积极深化财政支出改革，认真编制部门预算，逐步推行国库集中收付制度，规范财政支出管理；大力支持经济结构调整和国有企业改革，完善社会保障制度，努力提高社会保障支出占预算支出的比重；牢固树立过紧日子的思想，以收定支，量入为出，收支平衡。
    全省2001年财政总收入安排387.1亿元，可比口径增长（以下简称“增长”）5.9％；财政总支出安排287.7亿元，增长7.1％。地方财政收入安排220.7亿元，增长3.3％。一般预算收入197.1亿元，增长8.3％；一般预算支出264.2亿元，增长7.6％。预算安排中对粮食风险基金、“天保工程”配套等几项较大支出预算无力全额安排，拟采取调整支出结构和向国家争取支持等措施解决。
    全省一般预算收入主要项目安排情况是：增值税48.9亿元，增长6％，营业税36.1亿元，增长7.2％；企业所得税14.3亿元，增长7.5％；个人所得税11.6亿元，增长18.9％；行政性收费5亿元，与上年持平。
    全省一般预算支出主要项目安排情况是：企业挖潜改造支出9.6亿元，增长4.4％；支农支出5.4亿元，增长9.1％；科技三项费用和科学事业费支出7.5亿元，增长19.3％；教育事业费支出46.7亿元，增长9％；社会保障补助支出9.9亿元，增长63.2％；行政管理费支出22.8亿元，增长8.2％；公检法司支出21.6亿元，增长8.9％；政策性补贴支出18.4亿元，增长8.5％。
    省本级财政总收入安排166.1亿元，增长5.1％。地方财政收入71.3亿元，增长5.5％；省本级财政总支出安排96.6亿元，增长6.4％。其中，一般预算收入安排54.9亿元，增长4％；一般预算支出安排80.3亿元，增长4.8％。
    省级一般预算收入主要项目安排情况是：增值税28.4亿元，增长4.6％；营业税9.8亿元，增长3.4％；企业所得税1.2亿元，增长7.8％；资源税12.3亿元，增长3.2％；行政性收费1.3亿元，增长6.2％。
    省级一般预算支出主要项目安排情况是：企业挖潜改造支出3亿元，增长16％；支农支出3.8亿元，增长7.9％；科技三项费用和科学事业费支出4.2亿元，增长31.3％；教育事业费支出9.1亿元，增长8.8％；社会保障补助支出2.1亿元，增长75.3％；行政管理费支出1.8亿元，与上年持平；公检法司支出3.6亿元，增长6％；政策性补贴支出15.9亿元，与上年持平。
    全省基金预算收入23.6亿元，下降17.4％；基金支出为23.5亿元，下降13.4％。其中，省本级基金收入安排为16.4亿元，下降13.6％；基金支出安排16.3亿元，下降25.2％。　（陈佩钢　徐金光）