2000年全省税收征管改革是以开展“税收征管质量年”活动为载体，以进一步推进税收“管理工程”展开的。在县以下地税机关初步建立起规范、完善的纳税服务体系，具体制约机制的税务稽查体系，适应征管工作需要的计算机网络体系以及与征管模式相适应的组织机构体系，在干部人事制度上引入竞争机制的同时，开展了以加强征管基础建设，提高征管质量为目标的“征管质量年”活动。在全省范围内统一部署漏征漏管户的专项清理。清理各类漏征漏管户23 019户，注销非正常户6 120户，补税罚款1 423.27万元，有效治理了税收环境，增加了税收收入。大力加强对“定期定额”户的税收管理。普遍建立起“双定”管理制度，规范程序，严格制度，严密手续，公平了税负，强化了管理。强化发票管理。省市县三级地税机关普遍建立发票的设置、购售使用、缴销等诸环节的规章制度，形成覆盖全省的全国统一发票、全省统一发票、行业自印发票、企业自印发票共62种发票并行的发票管理新格局。对驾驶员培训、律师、邮政、电讯、公园、度假村、有线电视、旧机动车交易等行业和单位新增发票17种。出租车发票机在全省启动，防伪发票在试点地区试运行。一些地区开展了有奖发票活动，提高了公民索开发票意识，加强了税收征管，堵塞了税收漏洞。税收资料管理实现了标准化、规范化。全省绝大多数的基层征收单位都建立健全了税收档案资料管理制度统一建档，实行微机化管理，保证了税收管理资料翔实、齐全。加强协税护税网络建设。全省建立起城镇协税组织976个，农村协税组织5 111个，形成了城镇区、街、委，农村乡、村、屯纵横交错的协税护税网络，有力地强化了税收征管。“征管质量年”活动的开展，促进了征管质量的明显提高，税务登记率、遵期申报率、入库率、处罚率等征管质量指标分别提高了1％、1％、2％、10％。　（郭维强）