防震减灾
1.建立完善了防震减灾工作体系。本省地震重点监视防御区内的哈尔滨等8个市及黑河市都设立了政府直管的局级地震机构,其内设机构、人员编制和职责同时予以明确。其他4个市(地)在科委挂市地震局的牌子,内设地震科开展工作,市(地)一级地震工作体系基本得到了健全和完善。2.防震减灾法规体系日益完善,执法工作得到加强。《防震减灾法》颁布实施后,本省相继出台了《黑龙江省防震减灾条例》、《黑龙江省地震安全性评价管理规定》。省地震局还与省计委联合印发了《关于将工程建设项目地震安全性评价工作和抗震设防标准管理纳入基本建设管理程序的通知》,与省物价局、省财政厅联合印发了《黑龙江省地震安全性评价收费管理暂行办法》;省地震局还印发了《黑龙江省地震灾情速报实施细则(试行)》、《黑龙江省地震灾害损失评估工作方案(试行)》、《黑龙江省抗震设防管理细则(试行)》;《黑龙江省地震重点监视防御区管理办法》已纳入2001年政府立法调研项目。全省地震系统已有154人持有省政府法制局印发的执法证,16人持有执法监督证。在全局系统建立了行政执法责任制,制定了相应的管理规定和执法文书。哈尔滨、绥化、黑河等市的抗震设防管理工作已取得阶段性成果。3.防震减灾工作逐步纳入经济和社会发展规划、计划。“九五”期间各市(地)对防震减灾工作的投入逐年有所增加。从省局统计情况看,“九五”期间省级计划拨款加自筹资金共计1 400多万元,比“八五”期间翻了一番。防震减灾“十五”规划已纳入了全省经济和社会发展规划。4.地震台站建设改造成效显著,监测预报能力逐年增强。“九五”期间累计投入台站改造资金577万元。2000年,共投入改造资金200多万元,采取“九五”重点项目改造与台站基础设施改造同步进行方式,对全省11个台站(含黑河台)进行了彻底改造。取得显著效果。改造后台站内外环境焕然一新,彻底摆脱了生产队的形象;2/3的台站已完成了数字化改造;实行目标责任制管理,观测质量稳步提高。已有2/3的台项进入全国评比中上游水平;牡丹江CDSN,五大连池台水氡观测已进入全国评比前三名。5.注重人才培养和选择,推动了科研工作的开展。“九五”期间,培养地球物理专业硕士研究生4人(其中2人在读博士学位);有25人晋升为高级职称;14人晋升中级职称;16人晋升初级职称,有560多人次参加了各种专业培训。科技队伍的学历结构、专业结构逐步趋于合理,科研工作实现了跨跃式发展。“九五”期间,省地震局工程技术人员在全国一、二类刊物上发表文章和论文40余篇;获国家三等奖1项;获省局二等奖3项、三等奖9项、四等奖3项;科研课题在省内立项8项,获科研经费50多万元。火山监测与研究工作取得进展。建成了五大连池火山监测数字化台网,创建了全国第一个火山展览馆;第三次全国火山协调会上,提出了镜泊湖火山喷发危险性研究的课题,为此,省财政一次性拨款100万元,支持该项目的研究工作。2000年经大地电磁测深得出结论为:镜泊湖火山30公里以下为截面梯形的柱状低阻带,可能为岩浆房,该区中层的2个断口可能是岩浆喷发通道。6.全局系统文明单位建设的整体水平明显提高。省局档案管理工作连续3年被评为省直先进单位;绥化地震台台长王全球被评为全国地震系统劳动模范。 (贾群林 高树俊)