市委书记:肖建春 1957年1月生,研究生学历,中共党员,1978年8月参加工作,2000年6月任现职。
市人大常委会主任:张春林
市长:刘文彬 1953年4月生,研究生学历,中共党员,1968年12月参加工作,2001年1月任现职。
副市长:王晓春 张志刚 阎 中赵敏杰(女) 赵 杰 林炳龙
市政协主席:刘东辉
【概况】 五常市位于黑龙江省最南部,全市辖17个乡、11个镇,其中1个朝鲜族乡、5个满族乡(镇)。总面积7 512平方公里,人口94.92万,人口自然增长率为3.24‰。五常地貌特征为“六山一水半草二分半田”,有耕地16万公顷,主作物有水稻、大豆和玉米,以及关东烟、甜菜、油料等经济作物,其中水稻种植面积超6.67万公顷,素有“张广才岭下水稻王国”之称。
2000年国内生产总值实现509 111万元,比上年增长1.7%;农业总产值实现35.2亿元,比上年增长1.8%,粮食总产达12.38亿公斤;全口径工业总产值实现33.5亿元,比上年增长6.3%,全社会固定资产总投资为4.2亿元;财政收入实现15 567万元,比上年增长9.2%;城镇人均可支配收入3 504元,比上年增长0.1%;农民人均纯收入2 391元,比上年下降3.0%。
农业
全市粮食总产达到12.38亿公斤。在畜牧业的生产上积极推广优良品种,实现规模养殖,牛、猪、羊、家禽饲养量分别达到11.8万头、42.3万头、5万只和404万只,同比增长0.3%、2.4%、5.3%和4.1%,特种养殖户已发展到近千户,饲养量已超过6万头(只)。乡镇企业继续保持较快的发展速度,增加值、营业收入、利润、税金均超额完成计划指标。进一步加强了农田水利基础设施建设和生态环境建设,全年共投资2 012万元,完成水利构造物25件,完成土石方10 772.7万立方米,治理水土流失3 000公顷,有力地提高了抗御水旱灾害能力。
工业 全口径工业总产值实现33.5亿元,比上年增长6.3%。实现税金6 000万元,比上年增长2.9%;实现销售收入13.6亿元,比上年增长0.7%。其中,哈尔滨市重点考核的规模工业完成总产值4.96亿元,占年计划100%,比上年增长13.9%;完成工业增加值1.44亿元,占年计划76.9%,比上年减少12.8%;实现税金4 041万元,比上年增长9.9%;实现销售收入49 261万元,占年计划90.3%,比上年增长2.9%。培植立市企业,确定37户国有及年销售收入在500万元以上的非国有企业为骨干企业。全年国有工业实现税金3 150万元,比上年增长1.6%;盈利企业盈利额为1 657.5万元;亏损企业亏损额480万元,比哈尔滨市下达的指标下降20万元。
财贸 对1997年以来全市所有的企业、事业单位及个体工商户纳税及缴费情况进行了一次彻底清查,共查出应收税费4 394万元,全市财政前10个月总收入达到11 910万元,比上年同期增收6.5%,全年财政收入实现15 567万元,比上年增长9.2%;在用财上,坚持“适度从紧、有保有压”的方针,即先吃饭、后干事,把优化支出结构与保证支出重点、提高支出效益结合起来,使五常的工资标准得以逐月兑现。
基础设施建设 筹资1 568万元、新建21条白色路面,全长6 757延长米,面积60 264平方米;新铺装排水管线8 276延长米,维修排水管线3万延长米,新建排水井120座。全年共筹集资金14 479万元,保证了高效节能灯、华雨制药厂的头孢系列产品改造和厂址的异地扩建改造等重点项目建设。积极推进康居工程建设,使全市农村住宅砖瓦化率达到75%,比上年提高1个百分点。
非国有经济和第三产业 全市个体工商户已发展到17 392户,私营企业发展到79户,税收实现3 030万元。集市贸易额实现37 940元,占计划的75.9%,占同期的87.2%;民营科技企业已发展到21家,个体私营企业上缴税金2 304万元,比上年的同期增长16%。
社会事业 新立科研计划3项、火炬计划2项,申报小巨人企业1家;通过实施“人才、绿色、兴企、信息和可持续发展”的五大工程,全市的科技进步对经济增长的贡献率达到47.6%。计划生育率为90.87%。
【信访案件排查处理与税费清查】
全年共排查出信访案件305件,从中确定了46个重点案件,70个缠访案件和189个一般信访案件。305起积案90%以上得到妥善处理。开展了税费清查工作。共清出各种欠缴税费2 200万元,到年底已入库690万元。
【村经济清查与土地清查】 抽调300人,对农村集体经济进行集中清理整顿,把全市408个村分为三类,一类128个村自查;二类32个村乡里重点查;三类256个村派工作组专门查。清查出违纪资金798.9万元,清理高息抬款5 480万元。开展了土地清查工作。逐乡逐村逐地块进行了一次全面清查,量得全市实有耕地23.07万公顷,比第二轮土地展包时面积增加7.93万公顷。增加了财政收入和村级积累,年增加税收1 000多万元。
【城区道路改造】
筹资1 568万元,修建了21条白色路面,而且全部安装了路灯,消除了安全隐患。下半年共引进项目51个,引资2.3亿元,已有32个项目达产,并签订意向性协议26个,使招商引资工作取得了明显成效。

(五常市政府办公室 张雪峰 张金复 张英华 代春明)