市委书记:丁乃今
1953年5月生,研究生学历,中共党员,1970年参加工作,2001年任现职。
副书记:吴 炜 武贵发
市人大常委会主任:张文树
副主任:刘崇举 徐振林 姚 彬刘永斌 翟增仁 潘丽萍(女)
市长:吴 炜 1952年6月生,大学学历,中共党员,1969年参加工作,2001年2月任现职。
副市长:苏 德 张 森 曹国辉崔德文 朱玉林 朱成富
市政协主席:吴 炜(兼)
副主席:姜 冷(女) 栾庆华赵伟光 姜永贵 刘景民 单志录张荣德
【概况】 全市国内生产总值124.4亿元,比上年增长8.4%。农业总产值达到34.9亿元,比上年增长5%。全市新口径累计实现工业现价产值48亿元,同比增长10.9%,其中地方实现34.7亿元,同比增长17.2%。
农业经济
通过推进农业质量效益园工程,加快了农业和农村经济结构调整的步伐。粮经饲作物比例调整到47:43:10,其中经济作物、饲料作物分别比上年增加47%和54%,粮食作物比上年减少18.5%。绿色食品种植面积扩大到农业种植面积的25%,以绿色食品加工、销售为主的产业化龙头企业达到26家。农作物优良品种率达到73.6%,良种普及率达到95%以上。引进新奇特农产品项目95个。种植业广泛推广了省确定的16项技术和市确定的20项技术,养殖业大力推广了5项畜牧综合高产技术。畜牧业总产值比上年增长33%,全市黄牛、生猪、羊、家禽存栏分别比上年增长3.1%、13.2%、16.4%和11.9%。乡镇企业销售收人、增加值、净利润、税金分别达到72.9亿元、21.6亿元、5.3亿元和0.77亿元,分别比上年增长13.5%、13.5%、9.5%和7%。大力促进农产品流通,积极发展订单农业,全市共组建各类农产品批发市场174处,各级农产品经销公司447个,农民专业协会42个,在俄罗斯等国家建立农产品经销机构34个。全市签订的9.1万份农产品购销合同基本兑现,有效缓解了农产品卖难问题。
工业经济 市新口径累计完成工业增加值16.7亿元,同比增长12%,其中地方完成12.6亿元,同比增长14.3%。全市新口径累计实现工业利税825万元,比上年同期的-12 359万元多实现13 184万元,其中地方实现2.87亿元,同比增长18.3%。经济增长质量明显提高。全市新口径工业经济效益综合指数8.7,比上年提高2.8,其中地方指数为59.6,比同期提高4.1。国企扭亏脱困工作取得新成效,列省考核的地方国有工业企业实现利润总额51.6万元,实现了整体扭亏,比上年同期减亏增盈2991.1万元,5户亏损超千万元企业扭亏。开工建设项目21个,累计落实资金5.4亿元;认真实施了国家技术创新计划项目2项、省22项。名牌战略成效显著,全市现有市级以上名牌56种,其中国际名牌1种(青岛啤酒),国家名牌4种(维维豆奶、太湖锅炉、完达山奶粉、JMC采煤机),省名牌6种。加大了煤管执法力度,关井370个,压产428万吨,圆满完成国家、省下达的任务。邮政业务总收入达到4236万元,同比增长25.6%。电信业务总量完成1.87亿元,同比增长22.1%。交通路政建设、养护、市场管理、征费等都较好地完成了工作任务。
非国有经济和旅游产业 通过营造宽松的环境和实施“大户带动战略”,调动了全市上下发展个体私营经济的积极性,全市个体工商户发展到7.99万户,从业人员16.6万人,私营企业2067户。个体私营经济实现税费2亿元,比上年同期增长80%。全市已有635家个体私营企业参与国有企业改革,盘活闲置资产4亿多元,个体私营经济成为经济增长的重要支柱。三资企业又有新发展,新发展三资企业6户,其中外商投资435万美元。特色旅游产业框架基本形成。依托资源和特色优势,加大基础设施建设、宣传促销和规范市场等方面的工作力度,旅游经济得到快速发展。共接待国内游客140万人次,旅游收入实现1.4亿元,同比增长17%和47%;接待国外游客12.5万人次,创汇3750万美元,同比增长85倍和47倍。
内外贸易 外贸总额和边贸额同比增长89.6%和152.6%,口岸过货增长137%。全市社会消费品零售总额完成43.8亿元,比上年增长3.8%;城乡集市贸易成交额完成21.6亿元,比上年增长3%。
财政金融
全市财政收入完成8.58亿元,其中市本级完成4.22亿元,同比增长8.7%。金融机构各项存款余额135.2亿元,比上年末增长7.5%。受低利率、增收利息税和居民教育投入增长等因素的影响,较上年增幅回落1.8个百分点。各项贷款余额达到158.8亿元,比上年末增长13.6%。在财力紧张的情况下,保证了教育、机关、公用事业和两条保障线等重点资金需求。
社会事业
城市基础设施建设有新进展。全市城乡建设投资11.8亿元,朝阳公铁立交桥、文化路西延、市区供热管网改造、博物馆建设、穆棱河道治理、市区绿化等一批与人民群众生活息息相关的城市重点工程项目开工建设,小区建设和管理提高到一个新层次。科教兴市步伐加快。推广重点科技成果17项,科技进步因素在经济发展中的贡献率达到41%。教育体制改革进一步深化,九年义务教育普及率达到100%。规范化学校建设达标率99.6%。精神文明建设进一步加强。全市有39个单位获省级、226个单位获市级文明单位荣誉称号。兴凯湖文化进一步繁荣,专业文艺团体改革进一步深化,18件文艺精品获50个国家和省级奖项。社会保障制度改革继续深化,基本养老保险金收缴率达到94.2%,失业保险金收缴率达到94%,医疗保险制度初步建立。
人民生活质量 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到4 469元和2 866元,同比增长10.2%和9%。城市人均住房面积达到8平方米;农村人均建筑面积达到20.6平方米,砖瓦化率达到80.2%;建制镇自来水普及率和干道铺装率均有提高,生态绿色面积进一步扩大。
民主法制建设 初步推行了政务公开,建立并实施了承诺制、公示制、挂牌上岗制度和责任追究制等服务公开制度,政府机关服务水平和工作效率明显提高。政府行为法制化进程加快。审批制度改革进一步深化,审批项目减少60%;行政执法和执法监督工作得到加强。人民代表意见、建议和政协提案,在法定期限内全部办结;全年共接待和妥善处理群众来信来访4073件(次)。社会治安专项斗争取得显著成效。实现了发案率低于全省平均水平,破案率高于全省平均水平的目标。
【改革开放】 通过租赁经营、向“三大”靠拢、引进非国有资本、引进外资、公司制改造等办法,使国有企业改革全面深入。鸡西钢铁公司、鸡西兴凯湖啤酒有限公司、鸡西锅炉厂、柳毛石墨矿等一批重点国有企业全面焕发了生机。其中,鸡西钢铁厂租赁给沈阳东方钢铁公司后,仅3个月时间就全面启动生产,盘活资产7亿元,安置就业4 200人,职工工资较从前翻一番;兴凯湖啤酒有限公司与青岛啤酒集团挂靠后,从资金、技术、市场方面得到有力支持,在激烈的市场竞争中再现生机;鸡西锅炉厂与太湖锅炉集团联营后,当年脱困,并实现利税150万元。招商引资成果显著。组团赴北京、上海、哈洽会及韩国等地开展大规模、高层次的招商引资、经贸洽谈和产品博览活动,进一步拓展了对外开放的空间和领域,全市共引进到位资金11.2亿元,实际利用外资3 143.9万元。赴韩国招商和参加哈洽会共签订合作项目80个,总签约额达30亿元人民币。全市外资企业创产值3.2亿元,实现利税3500余万元,成为本市外向经济新的增长点。
【科技创新】 将2000年作为连续3年开展“科技创新年”的开头年,相继出台了《加速科教兴市战略的决定》等一系列相关政策,推进了技术创新和科技成果转化。全市科技进步贡献率达到41%,高新技术产值达到地方工业产值的10%,均创历史新高。科技项目的立项、实施和科技成果的推广取得新突破。全市科技项目立项79项,为历史最高,项目的实施率达到100%,重大、重点科研攻关项目都取得突破性进展。其中,重大区域项目波尔肉用山羊繁育和改良技术已通过省专家论证,达产达效后,年可创直接经济效益2000多万元,社会效益亿元。大豆大面积高产综合配套技术研究开发与示范通过专家验收,推广五年累计为农民增收7 239万元。北药的开发与推广,当年为医药工业实现产值4.5亿元,利税5 000万元。科技活动和科技服务得到广泛开展。组团参加了全国农业高新技术成果产品交易、交流会,达成意向协议11项。密山市、虎林市通过创建全国科技工作先进县(市)的国家级验收,并获全省第1名和第3名的好成绩。加大对科技园区、科技角的支持和服务,全市“两园六角”开发新产品50余种,实现产值2.28亿元。民营科技企业成为全市经济发展新的经济增长点。全市民营科技企业发展到150户,全年实现技工贸总收入3亿元,利税4300万元。
【绿色经济】
绿色食品基地粗具规模。建设高起点、高标准的绿色食品生产基地130多个,种植业基地面积达7万公顷,比上年增长24.6%。其中绿色水稻4.4万公顷,绿色大豆1.33万公顷,绿色经济作物面积1万公顷,其他0.27万公顷。种植业基地中已获国家认证面积2.13万公顷;绿色畜禽产品基地100万头(只),比上年增长20.4%;绿色水产养殖基地0.83万公顷,比上年增长8.6%。绿色龙头企业不断壮大。成立了以绿色大米出口开发为主的鸡东馨禾制米厂,以绿色豆制品开发为主的密山龙维豆奶有限公司,以绿色白瓜籽开发为主的兴凯湖食品有限公司,以绿色婴幼儿食品开发为主的爱蓓特食品有限公司,以珍禽养殖为主的跨世龙集团等26家绿色龙头企业和集团。东北王集团成功跨入本省4个著名白酒品牌企业先进行列,青啤(兴凯湖)公司高档优质罐装啤酒项目添补了省空白,绿都集团已迈入省农业产业化龙头企业、省绿色食品龙头企业行列。发展了一批绿色品牌。全市共开发出14大类48项绿色食品,其中已有14项获得绿标使用权,7个是2000年获标产品,比上年增长1倍。兴凯湖、馨禾、碧珠、爱蓓特等十大系列产品已具有一定知名度,“珍宝岛”牌绿色大米被中国工业食品协会、国家消费者协会列入全国推荐的知名品牌,“虎琳”牌绿色蜂蜜、蜂王浆冻干粉获中国国际博览会名牌产品称号,虎林市现已拥有国家A级以上绿色食品5种。市场开拓成效显著。在北京、上海、广州、大连、青岛等大中城市建立60多个产品经销处,绿色产品销往国内40多个大中城市以及俄罗斯、日本、韩国、菲律宾、利比亚等国家市场。全市绿色食品销售量超过60万吨,其中绿色大米出口超过25万吨。组织20多家企业参加了广州、北京、上海三个绿色食品展销会,签订合同和协议金额6.1亿元。

(鸡西市政府办公室 纪俊文 宫 飞)