市委书记：张秋阳 　 1954年9月生，研究生学历，中共党员，1969年11月参加工作，2000年9月任现职。
    副书记：白亚光　杨锡春　李永军
    市人大常委会主任：孙永纯
    副主任：王维丰　房淑敏（女）李朝瑞　杨德新　贾国臣　孙玉生
    市　长：张秋阳（兼）
    副市长：王宝良　王志臣　靖殿元高艳华（女）　姚寿鹏　吴长利　谷振春
    市政协主席：李春一
    副主席：励树武　马广荣　肖广森杨宝龙　 马志国　金太云　郝东山周元生　王启民
    【概况】
    全市国内生产总值实现207.7亿元，比上年增长10.2％；人均国内生产总值达到7736元，比上年增长9.4％。利税达到10.3亿元，比上年增长6.2％；城镇居民年人均可支配收入4851.7元，比上年增长4.1％；农民人均纯收入2875元，比上年增长9.8％。粮经比由77.1：22.9调整到70.8：29.2。进出口总额达到12.6亿美元，比上年增长41.9％，其中边贸进出口总额达到9.7亿美元，比上年增长32.5％。实际利用外资2245万美元，增速比上年减少13.5个百分点。获得中国优秀旅游城市称号。个体私营经济上缴税金增长16.1％，达到19.6亿元。深化土地使用制度改革，收缴土地出让金1.2亿元。财政总收入按可比口径增长3.4亿元，达到18.05亿元，实现了第19个财政平衡年。
    国有经济战略重组取得新突破。地方国有大中型企业初步建立了现代企业制度，基本完成了三年国企改革与脱困目标。县（市）、局属国有企业通过改制绝大多数退出纯国有。制药厂11亿元债转股和10万吨酒精项目已获批准。恒丰4000万股股票上市。与清华大学签订了北药开发、压缩机研制等合作项目。投入2272万元资金解决了企业主管局开支和部分骨干企业办社会问题。向省争取社会保障资金1.38亿元，保证了上年以来离退休职工养老金和再就业中心内下岗职工基本生活费不欠。
    城乡面貌发生较大变化。组建了注册资金22.7亿元的城市建设投资公司，公开拍卖了市图书馆等公用设施。城市建设投资41亿元，基础设施和住宅建设使城市资产增值超过50亿元。中环路六路一桥、东一步行街、兴隆广场、西山出入口等十件实事全部完成。全市住宅投资达到15.3亿元，同比增长38.2％：已办抵押住房贷款7774.4万元，同比增长2倍。出台了“关于加快建设山水园林城的决定”，提出江南新区开发建设的总体思路。炸掉了市区的113座大烟囱，拆除1.5万个小烟囱，大气总悬微粒年日均值每立方米下降了150微克。综合整治城市环境效果明显，市区植树138.5万株，新增绿地13万平方米，对主要街路和广场进行了灯饰化改造，牡丹江市正在绿起来、亮起来、美起来。
    社会事业协调发展。持续高效农业科技示范区通过国家验收，实施桥北教育发展战略，市一中、七中两校合并，广播电视会议中心投入使用。依法规范了医疗药品市场。计划生育率99.03％.人口自然增长率控制在3.89‰以内。成功举办了康佳杯全国公开水域游泳锦标赛，在省九运会上获得29块金牌。实现了全省文明城市建设优胜市三连冠。
    【教育事业快速发展】
    教育工作立足人才资源开发，全面推进素质教育，加快了教育制度创新和教育现代化建设步伐。投资1600万元对几所高中进行基础建设，有2所高中顺利通过了国家级示范性高中试评审。投入资金1800万元，对1155平方米的中小学校舍进行了翻扩建。桥北小学开始全面实行“五四”学制，实施了“一帮一”工程，桥北中小学与牡师院、医学院和省直中专及地方高校、成人大中专协作办学，挂牌附中、附小，提高了办学质量。加快发展民办教育，协助华日高中与日本东海大学合作办学。配合国企改革和经济结构调整，加快了剥离企办校的运作速度。接收了橡胶中、小学和牡纺中、小学，已剥离企办校18所，活化教育存量资产达3800万元。农村中学调整面达到100％，其中调整初中52所、小学316所，调整面达到89.2％。深化教育教学改革，城区小学一律取消百分制，实行等级评定制；全市初中学生综合素质评价办法进一步完善。继续扩大高中招生，全市高中阶段招生比例达60％，其中市区达到82％。万人口升学比例达到19.68。在发展普通高中的同时，通过对中等职业学校布局结构调整，完善了职教体系。现有中等职业学校38所，其中国家级重点职业学校4所、省部级重点职业学校2所，开设50多种专业，在校生达到2.4万人。确定了建立三种类型职教基地、构建四项职教衔接机制，组建2个职教集团。中小学教师队伍建设稳步发展，全市中小学教师岗位培训率达到90％以上，骨干教师培训率达到100％，已培养县、区级骨干教师1200人，市级骨干教师782人，省级骨干教师238人，国家级骨干教师22人；培养市级骨干校长100人，省级专家型校长11人。全市的教育工作呈现出良好的发展势头。
    【国企改革与发展】
    对全市市属46户国有大中型企业和1170户中小企业实行不同形式的股份制改造。截至2000年末，全市市属46户国有大中型企业有42户实现改制，改制面达91.3％。其中改制为股份有限公司的8户，有限责任公司的8户，股份合作制的2户。在1170户中小企业中，已改制1102户，改制面达94.2％。其中改制为有限责任公司的238户，股份合作制的340户。通过实施公司制改造，国有资本在混合经济中的控制和支配能力明显增强。依照《公司法》，使规范到位的14户股份有限公司走上市融资的路子。继1996年牡石化股票上市实现零的突破后，到2000年先后又有桦林、水泥、恒丰3支股票实现上市，4家公司共实现直接融资14.9亿元。为避免新的大锅饭，全市引导和支持企业实行经营者多持股、持大股和减持国有股，在股权设置上重点向经营者、技术骨干和销售人员倾斜。有45户企业实行了经营者多持股、持大股，占新改制企业的34.4％。通过产权转让，对企业的国有资产进行转换，解除企业对政府的依赖关系，让企业走向市场。截至2000年末，全市共有145户企业实行了出售改制。围绕构造经济优势，扮靓企业嫁接改造。全市先后有10户企业以参股、购并等途径实现了外嫁，外嫁资产4.8亿多元，安置职工6500多人。合资合作靠大联强。先后有恒丰集团、无线电六厂、空调机厂、机械厂、锅炉厂、啤酒厂、机床厂等一批企业与外地企业或外资企业实现了合资合作，企业竞争实力明显增强。围绕国有企业脱困，实施委托租赁经营。通过多种办法，已先后对二纺、电瓷等危困企业进行了改制，共盘活资产12亿元，使8000多名下岗职工重新就业。围绕企业优胜劣汰，切实抓好兼并破产。按照“一取消三改变”的原则，规范运作企业破产。截至2000年末，全市累计实施企业破产154户，其中147户企业涉及总资产18.5亿元，总负债24.9亿元，卸掉债务22.5亿元。鼓励和支持市内外优势企业兼并市内劣势企业，积极创造条件向优势企业靠拢。全市先后有238户企业实施了兼并，其中17户优势企业兼并了38户劣势企业，盘活存量资产6.1亿元，承担债务5.2亿元，安置职工1.1万多人。
    【绿色食品产业】
    2000年全市绿色食品产量达到50万吨，销售收入9亿元，分别是上年的2.5倍和2.4倍；绿色食品加工量达到10万吨，销售收入7亿元，增加值2.5亿元，利税0.6亿元，分别比上年增长22％、22.3％、22.6％和25％，绿色食品产业成为拉动全市经济的新增长点。全市已形成优质米豆、特种种植、特种养殖、山产土特产四大绿色食品基地，推广面积6.67万公顷，其中认证面积达到2万公顷，拉动基地农户7.5万户，农民收入的21％来自绿色食品产业。全市已形成响水米、华康奶业、八宝山珍、小蜜蜂、龙飞公司、康维尔六大绿色食品产业集团。生产加工绿色食品和特色农产品的企业51家，产品种类500多种，有效使用A级和AA级绿色食品标志产品4个，实现产值8 500万元，销售收入9 100万元，利税605万元。2000年全市优质米种植面积1万公顷，产量0.75亿公斤，收入2.5亿多元；优质豆种植面积5.33万公顷，产量1.5亿公斤，收入3亿元。西香瓜0.85万公顷，总产37万吨，收入1.5亿元；白瓜籽1.33万公顷，总产1.8万吨，收入1.2亿元；特色水果0.83万公顷，总产达到3 000多万公斤，收入3 500多万元，其中80％销往俄罗斯市场，成为农民致富的支柱产业。全市蔬菜种植面积达到2.53万公顷，总产68.6万吨，收入达到4.8亿元；全市山野菜采集量达8万多吨，20多个品种，收入达6 400万元；木耳段3100多万段，产耳4 000多吨，收入2亿多元；各种菇类蘑类1 020万帘（袋），总产4 285吨，收入2 200多万元。全市共培育出国家、省、市级优秀名牌农产品29种，其中获得AA级绿色食品4个，占全省44.4％，还有近50种产品申报国家绿色食品标志，20多个产品项目正在申报立项。全市对俄边境贸易额超过10.5亿美元，其中绿色食品和特色农产品占35％。东宁县在俄远东地区辟建5处大型果菜批发市场，绥芬河市投资1 100万元，在口岸建成占地2万平方米的“一片绿色”果菜集散中心，并成功启动了绥－波互市贸易区，为绿色食品开拓国外市场提供了阵地。
    【对俄边境贸易】
    按海关统计，2000年全市实现边贸进出口总值96 752万美元，同比增长32.5％，占全省的4／5，占中俄双边贸易总额的1／8，在全国市（地）对俄贸易中居于首位。其中进口73 131万美元，出口23 621万美元，同比分别增长26.8％和53.8％。全年执行对俄经济技术合作4 091万美元，派出劳务3 449人次，同比分别增长21％和10％，在省内各市（地）中遥遥领先，占全省对俄经合的半壁江山。2000年，从俄罗斯进口木材、纸浆、黑色金属、有色金属、化工原料等超千万美元商品共计5.96亿美元，占进口额的77.5％。出口的服装、肉类、食品、鞋类、果菜、日用品、粮食等商品4.29亿美元，占出口总额的87.6％。本市已成为俄罗斯滨海边区的“菜篮子”、“米袋子”。在全市369户边贸企业中，贸易额超千万美元的边贸企业达到30户，比上年增加5户，占边贸企业总数的8.1％。实现进出口总值8.68亿美元，占全市边贸进出口总额的89.7％。边贸大户已形成规模化经营，成为口岸县（市）的利税大户和财政支柱企业，在全省九大边贸企业中，本市就占7户。自绥芬河互市贸易区启动以来，每天前来购物的俄罗斯客商近千人，购物量增长60％以上。2000年全市实现互市贸易1.2亿美元，同比增长87.7％，占边贸总值的12.4％。在第11届哈洽会期间，本市共邀请俄罗斯、日本、韩国等320名外商到会，签订利用外资项目13项，协议利用外资额2.32亿美元；签订对俄经济贸易合同6.4亿美元。两项签约额均名列全省第1位。　（牡丹江市政府办公室　隋洪江　丁文敏　赵国海）