市委书记：于晓东
    1953年4月生，大学学历，中共党员，1970年8月参加工作，1997年11月任现职。
    副书记：赵学礼　韩　伟　刘义昌
    市人大常委会主任：张玉田
    副主任：关永贵　岳彩荣　杨国才乔玉泉　梁鹤先
    市　长：赵学礼 　 1954年5月生，研究生学历，中共党员，1969年10月参加工作，2000年4月任现职。
    副市长：高俊阳　张力新　战佩山许百川　贯昌福　赵桂英（女）
    市政协主席：李秉德
    副主席：王世翠（女）　李　森曹振远　范玉仁　赵殿举　张强富
    【概况】 　 黑河市位于黑龙江省北部，与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔黑龙江相对。全市辖2个县级市、3个县、2个区（爱辉区和五大连池风景名胜旅游管理区），总面积68 726平方公里，总人口167万，有汉、满、蒙古、达斡尔、鄂伦春等33个民族，人口自然增长率4.55‰。全市主要有土地、草原、森林、水利、矿产、旅游六大资源。总耕地面积125.5万公顷，人均耕地1.19公顷；草原面积98.6万公顷，载畜量达70万个羊单位；有林地面积281.33万公顷，森林覆被率达40.9％；境内有黑龙江、嫩江两大水系、621条河流，地表、地下水储量丰富，人均占有水量为全国的2.7倍；已探明储量的矿藏221处56种，其中金、铜、玛瑙石、矿泉等15种矿藏储量居全省之首，五大连池矿泉为“世界三大冷矿泉”之一。具有世界旅游三大资源中的冰雪、森林两种资源，有五大连池火山群、爱辉历史古城、鄂伦春和达斡尔族聚居发祥地、中俄两国界江、卧牛湖省级风景区、逊克沾河漂流等多处自然、地理、历史、人文景观。土特名优产品有：大豆、小麦、马铃薯、甜菜等农产品，木耳、猴头、蘑菇、【26-81图】柿、蕨菜等土特产品，樟子松、水曲柳、白桦等优质木材，水电、矿泉水、豆油、啤酒、奶粉、水泥、玛瑙制品等工业品，有马肉干、木耳块、豆筋、速冻土豆、矿泉大米等绿色食品。
    2000年，全市国内生产总值实现765 648万元，按可比价格计算，比上年增长2.1％。一般性财政收入完成3.45亿元，同比下降7.9％。全社会完成固定资产投资17.73亿元，同比增长3.1％。社会消费品零售总额24.69亿元，同比增长3.1％。城乡居民储蓄存款余额70.02亿元，比年初增长5.2％。社会商品零售价格总指数为96.8％，消费品价格总指数为7.0％，同比分别下降3.2和3个百分点。
    工业和建筑业
    全市国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业完成增加值4.71亿元，同比增长9.9％。其中，国有工业实现增加值2.46亿元，同比增长3.2％；非国有工业实现增加值2.25亿元，同比增长20.6％。工业经济效益继续好转，全年工业经济效益综合指数为24.5，同比增加4.5个百分点，实现利税总额5 806万元，同比增加3 733万元，减亏2 145万元。建筑业完成增加值9.61亿元，同比增长24.9％，施工面积54.15万平方米，同比增加2.44万平方米，房屋竣工面积40.12万平方米，增加4.34万平方米。
    农业 　 实现农业总产值23.74亿元（现价），同比下降7.1％（按可比口径）。其中，种植业产值18.23亿元，同比下降10.3％。牧业产值3.75亿元，同比下降0.6％；林业产值1.36亿元，同比增长9.5％；渔业产值0.41亿元，增长11.6％；乡镇企业产值17.04亿元，增长7.7％。粮豆薯总产量为84.2万吨，同比下降24.5％。经济作物产量增加，蔬菜、油料、亚麻产量分别增长30.2％、100％和7倍。
    对外经济贸易和招商引资 　 进出口总值1.47亿美元，同比增长108.4％，其中进口总值6 545万美元，同比增长47.2％，出口总值实现8 135万美元，实现贸易顺差1 590万美元。招商引资取得丰硕成果，共落实招商引资项目186项，到位资金3.51亿元；引进技术82项，设备263台（套），人才223人。
    各项社会事业
    实施各类科技项目45项，适龄儿童入学率达到99.9％，初中生巩固率达到98.4％，文盲率下降到0.2％以下。教师住房条件进一步改善。群众文化活动和对外文化交流日趋活跃，广播电视人口混合覆盖率分别达到95.5％和86.9％，城镇有线电视入网达13万户。卫生医疗保健和防疫工作水平有新的提高。竞技体育获省级以上金牌38枚，银牌23枚，铜牌22枚。全市共有环境保护监测站6个，自然保护区20个，建成环境噪声达标区10个，全市完成工业企业环境污染治理项目16个，城市饮用水源水质达标率达100％。
    劳动就业和人民生活
    全市从业人员157 888人，在岗职工15.6万人，在岗职工平均工资6 290元，同比增加577元。农民人均纯收入2 152元，同比下降4.9％。城镇人均居住面积8.9平方米，农村人均住房面积18.1平方米。全市参加养老保险职工61 872人，养老保险率达99.7％；参加失业保险职工62 250人，失业保险率达63％；参加基本医疗保险职工10 605人，医疗保险率达43％；符合最低生活保障条件的困难户保障率达98％。
    【黑河口岸迎来第三个高峰年】
    黑河口岸部门为加快验放速度，在改善经济发展环境的过程中，通过开展“文明口岸优质服务”、“口岸文明窗口”、“一线优秀人员”等竞赛活动，不断提高工作效率和质量。在口岸码头专门设置包裹领取管理区和报关报验区，在旅检大厅内设置贸易入出通道、旅游入出境通道、公务人员入出境通道，实现规范化管理。通过简化手续、降低口岸收费等具体办法，营造宽松的口岸环境。全年人出境人员16.9万人次，同比增长36.8％，其中，入境人数9.6万人次，同比增长42.1％，出境人数7.3万人次，同比增长30.3％。全年实现边境贸易进出口总值14 680万美元，同比增长180.4％。其中，进口总值6 454万美元，同比增长47.2％，出口总值实现8 235万美元，贸易顺差1 590万美元。进出口总量增量大，保持迅猛增长态势。废钢进口量同比增长72％.达19万多吨，大豆进口达3万多吨。除占主导地位的废钢、木材、大豆、废铝之外，废不锈钢、水泥熟料进口量加大，带锯机等成套机器设备出口量增多。
    【计划生育群众自我管理试验区成绩显著】
    黑河市在全省率先创建了计划生育群众自我管理试验区。“试验区”是适应社会主义市场经济体制需要，建立人口与计划生育工作管理新机制的有益探索，坚持以人为本，以提高群众计划生育自我教育、自我管理、自我服务的素质和能力为基础，融少生快富、建设新型生育文化和全方位服务为一体，真正体现了最广大群众的根本利益。全市已有58个行政村成为“试验区”，人口总数为39 893人，分别占全市行政村总数和农村总人口的6.78％和3.65％；计划生育率为100％，比全市农村平均水平高2.39个百分点，自然增长率为3.1‰，比全市农村平均水平低0.86个千分点。到年底已有10个行政村被辟建为省级计划生育群众自我管理试验区。“试验区”计划生育工作水平全面提高，“两个文明”建设取得了可喜成果。
    【改善经济发展环境】
    市委市政府把改善经济发展环境作为招商引资的切入点，努力营造主动热情、优质高效的服务环境。通过监督检查、明察暗访、民主测评等形式，进一步加大“双评”工作力度，使影响经济发展环境的问题得到了有效解决。市委市政府下发了《关于进一步实行政务公开为经济发展创造最佳服务环境的意见》，全市共制定服务措施518条。在环境建设上实行了规范化管理。市政府对1992年以来发布的规范性文件进行了清理，共清理了76件，其中修改了2件，废止了19件，补充完善55件。各有关部门废止阻碍经济发展、束缚企业手脚的政策21份，同时出台支持经济发展的政策性文件64份，共445条。全市相继建立了黑河市投资服务中心、黑河外来投资者投诉中心、黑河口岸货运联检办事大厅等40个办事服务大厅，为投资者提供“一条龙”服务。公安、工商、交警、劳动等单位设立了“一站式”办证、办照服务大厅，实行“一门受理、联合审批、一次办结、一口收费”，服务效率明显提高。各地各单位紧紧围绕市委工作主题开展了“满意在口岸”、“满意在列车”、“口岸发展我发展，我为口岸做贡献”、“创建青年文明号”和“一线优秀人员”等活动，加大了打击违法犯罪的工作力度，使投资者的合法权益得到有效保护，树立了黑河的良好形象。“两桥一场四路”建设取得明显进展。黑龙江公铁路桥中方前期工作基本完成，铁路桥被国家铁道部确定为沿海国际铁路大动脉北出口。北五公路升级竣工通车。黑河国际机场扩建工程一期跑道区建设已竣工，并被国家确定为开拓俄罗斯航空市场的前沿机场和进入北美的中转机场，202国道黑河至二井子段高等级公路开工建设。
    【组建五大连池矿泉水集团】
    为加大五大连池矿泉水资源开发力度，黑河市委市政府通过招商引资，于7月27日与浙江金义集团签订了合作合同，双方合资组建黑龙江金义五大连池矿泉水股份有限公司，按照集团化经营原则和“五统一”管理模式，对矿泉水实行整体开发。金义集团拟在3年内注入资金3亿元人民币，使矿泉水达到年产30万吨的生产能力。
    【以黑龙江公园为重点的城区建设】
    按照旅贸城市定位，重点推进黑龙江公园建设，整个公园自西向东划分为历史文化园区、中西文化园区、科技文化园区，集中展现黑河深厚的文化底蕴和中西文化汇融的特点，体现国际旅贸城市特色。已累计投入资金1017万元，完成了一期（历史文化园区）5个广场等基础工程。为市民和中外游客创造了一个旅游、观光、休闲的优美环境。抓住政策机遇，加快市区住宅建设，启动住房消费市场，改善了市民的居住条件。积极进行城市道路、供电、供水、供热等配套设施建设，市区新建改造拓宽了东兴路等5条道路，黑河热电厂二期工程、大水源地等民心工程如期完工。加强市容环境管理，全面实施“美化、绿化、亮化”工程，市容市貌明显改善，城市品位明显提高，展示了黑河沿边开放城市的新形象。
    【绿色食品叫响大都市】
    初步形成了以名、优、特、新产品为主导的绿色食品产业体系。全市已建立起一批以大豆、蔬菜、矿泉水、经济作物、山产品、水产品、畜产品为重点的绿色食品生产基地。全市有绿色食品加工企业21家。有5个产品获得了绿色食品标志，五大连池市“健龙”牌矿泉水、“五大连池”牌矿泉水、黑河市爱辉山珍产品（集团）开发总公司“二站”牌木耳块、逊克县“双河”大豆和黑河市爱辉区“爱绿”牌蔬菜已取得A级认证。黑河宝森企业集团龙奇有机大豆被欧盟组织认证为有机食品。在2000年北京、上海召开的绿色食品展销会上，黑河的绿色食品叫响大都市，参展的大豆、矿泉稻米、极小粒大豆、马铃薯、蔬菜、山产品、矿泉水等9类22个品种，受到与会客商和群众的广泛关注，签约额达7.1亿元，充分展示了黑河的资源优势，全方位树立了黑河市绿色食品形象。
     （黑河市政府办公室　张宝红　吴海峰　张友朋　杨　光　张代芸）