市委书记：马 德
1949年II月生，研究生学历，中共党员.1968年参加工作，2000年5月任现职。
副书记：王慎义 马 烈 张文明
市人大常委会主任：任万东
副主任：李广福 聂耕寰 张贤超
市 长：王慎义 1948年10月生，研究生学历，中共党员，1968年参加工作，2000年6月任现职。
副市长：孙 纲 姚明远 于佩常王洪烈 夏永智（女） 王兴有 刘 德
市政协主席：张建发
副主席：王福春 李沛夫 刘清田
【概况】
绥化市位于黑龙江省中南部，幅员3.4万平方公里，下辖1区3市6县，人口527万，人口自然增长率为6‰以下。全市现有耕地面积143.9万公顷，占全省1／5。有宜牧草原41.5万公顷，林地71.2万公顷，可养水面10万公顷。待开发的土地27.8万公顷。境内有松花江、呼兰河水系等大小河流38条。地面水资源量为24.43亿立方米。地下水资源量为22.4亿立方米。已探明的地下矿藏有石油、铁、煤、大理石、天然气、石灰石、石英石、花岗岩、陶土等效十种。优质矿泉水也有很大的开发价值。野生动物有紫貂、水獭、梅花鹿、飞龙等散十种。盛产木耳、猴头等多种山产品。森林覆被率达12％以上，林木蓄积量为1 926万立方米。全市有各类文化遗址491处，其中省级文物保护单位8处。土特名优产品有七河源大米、诺敏河大米、松北王大豆、黄麻子土豆、大粒黄小米、乡风富硒小米、健民高粱、哈慈绿色生猪、红星保鲜奶和绿洲乳粉。
2000年，全市国内生产总值实现315.3亿元，同比增长5％以上。其中：一、二、三产业增加值分别是88.6亿元、88.9亿元和137.8亿元。
工业 全市新口径工业产值61.9亿元，销售收入实现57.8亿元，利税实现55 233万元，同比分别增长7.2％、4.5％和5.8％。新口径工业利润、税金等主要效益指标均好于上年水平。全市地方国有工业产值完成26.4亿元，销售收入实现22.8亿元，利税实现2.4亿元，同比分别增长11.1％、15.2％和73.5％。盈利企业盈利额1.2亿元，同比增长165.5％；亏损企业亏损额3 400万元，同比下降6.3％.比年计划减亏9.8％。地方国有规模型亏损企业扭亏脱困率达到83.3％.如期完成了3年脱困目标，比省下达指标提高23.3个百分点。全市地方工业产值完成53.0亿元，销售收入实现46.7亿元，利税实现35.4亿元，同比分别增长12.4％、44.5％和10.2％。全市237户地方国有工业企业已有189户企业实行了不同形式的产权制度改革，依法实施破产的工业企业达141户，累计卸掉各种债务近40多亿元。
农业
总产量近50亿公斤，水稻、大豆、玉米以及甜菜等作物的品质普遍好于往年。农业增加值实现88.6亿元，农业总收入同比增加3.5亿元。全市奶牛、黄牛、猪、羊、禽存栏分别达到23万头、79万头、270万头、115万只和3 000万只，分别比上年增长7％、6.2％、3.3％、6.3％和6.4％。出栏牛、猪、羊、禽分别为41万头、310万头、49万只和2 900万只，分别比上年增长4.1％、6.9％、6.3％和7.5％。肉、蛋、奶、毛产量分别达到36万吨、16万吨、42万吨和2 760吨，分别比上年增长5％、3.9％、6.5％和6.2％。共建立牲畜交易市场154个，畜禽批发市场65个，外销网点390个。乡镇企业运行质量进一步提高，实现增加值34.6亿元，净利润11.6亿元，实缴税金3.1亿元，同比分别增长12.9％、8.4％和5.5％。全市养鱼水面发展到8.43万公顷，其中精养面积3.16万公顷，分别比上年增长2.3％和2.5％：稻田养鱼面积达到3.78万公顷。水产品产量可达10.4万吨，比上年增长1.56％。林业生产共完成造林3万公顷，占省计划的130％；完成育苗0.33万公顷，占省计划127％。
第三产业和个体私营经济
全市社会消费品零售总额实现93.5亿元，同比增长3.8％。商品零售价格和居民消费价格指数均为98。对外贸易增长较快，完成进出口总额3 450万美元，同比增长92.4％：实际利用外资3015万美元，同比增长56.8％。全市三资企业共有220户，其中新发展13户；全市新发展获得进出口经营权的企业有26户，总数已达到40户。各类市场发展到489处，年成交额25.4亿元，同比增长14％。全市个体工商户发展到19.35万户，私营企业发展到4 900户，实现税收2.98亿元，同比增长16％.占全市一般财政收入的34.8％，占全市税收总额的26.3％；个体私营经济从业人员达到39万人，吸纳下岗职工3万多人。全市粮食年度收购入库228万吨，累计销粮144万吨，同比多销94万吨，全市已触及产权制度改造企业120户，占总数的71.4％。
招商引资和项目开发 全市引进合同资金44.8亿元，到位资金35.4亿元，实际利用外资5800万美元。共引进各类项目487个，其中千万元项目54个，亿元项目10个，外资项目20个，“两高”项目42个。为壮大市本级财源，市直机关共签订各类招商引资项目31项，投资额近20亿元，投产达产后可实现产值30亿元，创税2亿元。其中已签约和正式启动的工业项目20项，较大的项目有7项。
固定资产投资
全市固定资产投资28.9亿元，同比增长43.8％.其中基本建设18亿元，同比增长9.1％；技术改造3.97亿元。年初，全市确定重点在建项目16个，已竣工投产10个。城市基础设施建设投资完成12.5亿元，同比增长25％；新开发建设住宅总面积140万平方米，其中，住房示范小区总面积达44.4万平方米，超年度目标146％.同比增加70％。城镇居民人均居住面积和农村人均建筑面积分别达到9.18平方米和18平方米，同比分别增加0.43平方米和0.3平方米。试点小城镇基础设施建设总投资完成0.43亿元，是年度目标的107％；完成建安施工总值14亿元，超年度目标75％，同比增长22％，实现利税7 812万元，同比增长35.5％。按照地级市的发展要求，市区控制面积要达到80平方公里，已签约和正式启动的重点项目已有绥化客运枢纽、西二环路等8个建设项目。
财政、金融
全市全口径财政收入实现14.5亿元，同比增收2 546万元，比上年增长1.8％，其中一般预算收入实现8.56亿元，同比增收3 129万元，增长3.8％；金融机构存款余额达138.9亿元，较年初增加12.6亿元、增长8.06％，比上年增加15亿元、增长10.98％。各项贷款余额259.7亿元，较年初增加2.78％，比上年增长5.12％。
科教文卫
经济建设和人民生活环境进一步得到改善。全年全市共争取到省和国家各类科技计划项目54项，共获得国家和省专项资金908万元，吸引银行贷款6 011万元，企业自筹资金21 000万元。可实现产值8.4亿元，利税1.05亿元。科技进步因素对农业和工业经济增长的贡献率分别达到48.4％和29.5％。进一步加大教育投入，全市教育经费总投入7亿元，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的2％，占财政预算支出的34％，基本普及了九年义务教育。人口自然增长率控制在6‰以下。文化、体育、广播电视、卫生、民族、宗教、外事、侨务、人防、气象、地震、民政、残疾人、通讯电力和环保等项事业也都取得了新的成果。
【大力发展绿色物产业】
绥化市坚持以市场为导向，以开发绿色物产业为重点，大力发展质量效益型农业，取得了一定的效果。拓宽了绿色食品生产领域。重点由绿色水稻、大豆、乳制品为主，向备受国内外市场青睐的绿色杂粮、蔬菜瓜果、薯类、白瓜子、向日葵、中草药和绿色生猪、肉牛、肉羊、肉鹅等方面拓宽。优化了绿色食品生产布局。根据地缘优势和资源特点在全市逐步形成“五带四区”的绿色食品生产格局。“五带”即在沿呼兰河水系上游的庆安、北林、绥棱等地建立绿色水稻开发带，在北林、海伦建立绿色大豆开发带，在西部县（市）建立绿色肉羊开发带，在望奎及周边地区建立绿色生猪开发带，在安达、肇东建立绿色乳肉牛开发带。“四区”即以望奎先锋、富饶和肇东昌五为中心建立绿色肉鹅开发区，以海伦乐业和望奎城郊和北林东富为中心建立绿色马铃薯开发区，以青冈昌盛、肇东五里明为中心建立绿色富硒小米开发区，以庆安、绥棱半山区为重点建立绿色山产品开发区。积极推进绿色食品产业化，大力培育和建设绿色食品生产的龙头企业，开发知名品牌，靠龙头企业和知名品牌拉动绿色物产业的发展。七河源大米、松北王大豆、黄麻子土豆、红星保鲜奶等绿色产品已在全国叫响。提高了绿色食品基地建设标准。大力推广普及绿色食品作物标准化操作规程，发展生物有机肥料、生物农药、生物添加剂和无污染包装物等相关产业，提高绿色食品质量。
【快速发展的教育事业】
多年来，绥化市把教育摆在优先发展的战略地位，不断增加对教育的投入。进入20世纪90年代以来，全市每年至少投入6 000万元改善办学条件，每年教育总投入6亿元以上，预算内教育经费支出占财政总支出的1／3。新建、改建校舍58万平方米，校舍砖瓦化率达98.5％，城内校舍楼房率达81％，中小学实验室达到普及标准，全市规范化中小学校分别达到80.6％和85.1％，比1995年分别提高15个百分点。全市小学校由1949年的2136所发展到现在的2 347所，在校生由201 413人增加到499 369人，小学入学率由77.7％提高到99.8％；中学由10所发展到349所，在校生由3 328人增加到351 194人，高考升学率由恢复高考制度时的不足30％上升到40％。党的十一届三中全会以来，学前教育由停办到恢复并空前发展，幼儿园达到421所，学前班2 508个，城乡全面实行学前一年教育。此外，全市提前两年通过普九和扫盲验收，北林区、肇东市被评为全国先进市（区）。1997年要求全面启动的素质教育，正逐步取代几千年沿袭下来的应试教育。单纯追求升学率正在向全面发展转变。全市280多所学校成为市、县素质教育试点校，北林区、肇东市被确定为全省素质教育实验区，素质教育正由点带面，扎实推进。作为科学知识转化为现实生产力的基本途径的职业技术教育和由传统学校教育向终生教育发展的新型教育制度的成人教育，已在全市蓬勃发展。1979年，海伦、绥化（现北林区）、肇东创办了农业中学、职业中学，有在校生157人，20年来，发展到30所学校、12 743名在校生。同年应运而生的广播电视大学，全市已发展到11所，9个市县兴办或正在筹建职教中心。全市职工岗位培训覆盖面达81％，每年全市还对上百万农民进行实用技术培训。职业技术教育和成人教育的发展，对提高全市人民文化素质、促进经济和社会发展起到了不可低估的作用。
（绥化市政府办公室 李元学 赵 武）
