市委书记:王 和 1954年生,大学学历,中共党员,1976年参加工作,1999年8月任现职。
市人大常委会主任:高庆文
市 长:刘万发
1956年生,研究生学历,中共党员,1976年参加工作,1999年9月任现职。
副市长:王秀平 李庆仁 王国成洪金库 宫伏山 姚 权 杨 勇
市政协主席:刘 斌
【概况】
海伦市位于黑龙江省中部,距省会哈尔滨市225公里,南起北纬46°58’,北至北纬47°52’,西起东经126°14’,东至东经127°45’。幅员面积4 667平方公里,有7镇22乡,人口85万,人口自然增长率为7‰。境内有5条河流,6个国营林场,29.3万公顷耕地,5座较大型水库。盛产优质水稻、大豆、亚麻、甜菜、烟草。东部山区有熊、鹿、猝、兔等野生动物,蕨菜、黄花菜、榛蘑等10余种山野菜,甘草、党参、防风等100多种药材。
2000年国内生产总值实现16.95亿元,其中一、二、三产业增加值分别实现6.12亿元、4.56亿元和6.27亿元。
农业 依据自然条件,科学调整农作物布局,突出品种品质特色,培育大豆、草食畜禽、中草药、亚麻、甜菜、烤烟等新的优势产业。农业生产基地建设以绿色食品和优质高效粮经作物生产为重点,建设优质大豆、水稻、小麦和糖料、中草药、种苗等生产基地4万公顷。海伦大豆、精制大米、豆油注册了“松北王”商标,获得A级绿色食品标识,海伦市被誉为“中国优质大豆之乡”和“中国高淀粉玉米之乡”。
工业 围绕技术和产品创新,全年完成技改投资1.1亿元,水泥扩建、型煤扩建、粮食精洁米等城乡24个项目相继建成投产,异型材、豆粉、碳酸气肥、白炭黑等项目已完成立项,正在运作实施。全市新口径工业总产值实现22 341万元,利税实现l 687万元。大力发展以私营加工业为主的乡镇企业,乡企利润达到12 122万元,实现税金631万元。
商贸流通 深入实施大营销战略,组建经纪人队伍,成立协会,建立章程,广泛运用联销、代销等手段,扩大了海伦产品的市场覆盖面。进一步完善市场设施,一些专业市场的辐射能力进一步增强。开展了粮食、石油、生资、煤炭、医药、卷烟等专项市场整顿,市场秩序进一步规范。交通运输、信息、旅游等新兴产业的群体不断壮大,第三产业在国民经济中的比重增加到37%。
个体私营经济
实施“多元发展、大户牵动、规模推进”战略,全市个体工商户发展到3.3万户,私营企业发展到582户,全年上缴税金2 691万元。
招商引资
通过以商招商、网络招商、全员招商、联谊招商等一系列有效措施,全年共引进合同资金7.8亿元,到位资金6.6亿元,引进项目72个。
城乡建设 房屋开发完成投资1.5亿元,房屋开发面积达到34万平方米。市政工程建设完成投资815万元,在搞好道路、给排水建设的同时,突出了绿化、亮化工程和中心广场建设。小城镇基础设施得以改进,村镇建设实现投资1亿元,公共建筑面积6 000平方米,生产建筑面积8 050平方米,新建农房建筑面积31万平方米。
财政收支 努力挖掘税收潜力,强化征管,全口径财政收入实现14 691万元,同比增长7.1%,确保重点项目支出和机关事业单位人员工资的正常发放,保证了事业发展和社会稳定,实现了财政预算平衡。
社会事业
实施科教兴市战略,落实农业、工业科技项目69项,科技进步因素对农业和工业经济增长的贡献率分别达到49.7%和29.2%。全面实施素质教育,狠抓教师队伍建设,提高了教育教学水平。进一步改善办学条件,通过以开发促改造,全市投资2 352万元,新建扩建7所学校校舍,城内中小学校彻底消灭了危房,有效地解决了校舍不足以及民房占校园等多年遗留问题。卫生工作坚持防治结合,积极探索卫生事业发展的新途径,开展社区服务,增加医疗服务项目,提高了医护质量。深入开展群众性文化体育活动,“搭文化、体育台,唱经济戏”,促进了与外界的联谊。计划生育达到了国家要求,环保、土地、广播电视、职业教育等项事业也取得了较快的发展。努力维护社会稳定,认真开展扶贫解困工作,对重灾乡镇实施对口援助。加强社会保障体系建设,推进保险金扩面征缴,保障能力有所增强。加强社会治安综合治理,实施打防控一体化,严厉打击了各种犯罪。取缔“法轮功”邪教组织,为人民群众创造了稳定的社会环境。
【中国优质大豆之乡】
全市优质大豆面积8.87万公顷、产量20万吨,A级绿色大豆面积0.2万公顷、产量4 000吨,全年销往北京、上海、深圳、厦门等地“松北王”牌精包装绿色大豆1 200吨,被国家农业部命名为“中国优质大豆之乡”。
【中国高淀粉玉米之乡】 海伦市盛产优质高淀粉玉米,面积达3.87万公顷,产量23万吨,被中国特产之乡推荐暨宣传活动组织委员会批准为“中国高淀粉玉米之乡”。
【中国民间艺术之乡】 海伦市剪纸享誉国内外,地方戏二人转和拉场戏进京、赴台湾演出,被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。

(海伦市人民政府办公室 李 明 姜以龙 孙海兵 王春录 金海峰)