地委书记:杨喜军
1954年生,大学学历,中共党员,1970年参加工作,1999年12月任现职。
副书记:王忠林 张进运 朱洪祥
人大工委主任:张 举
副主任:李嘉林
行署专员:王忠林 1956年生,研究生学历,中共党员,1973年参加工作,1999年12月任行署专员、林管局局长。
副专员:钟志山 矫 健 唐庭棣戴万春 葛学林 张 赋
政协工委主任:褚 凤(女)
副主任:王守义 贾玉兰(女)
【概况】
大兴安岭地区地处本省北部,临内蒙古自治区,与俄罗斯隔黑龙江相望。位于东经121°12’~127°00’、北纬50°10’~53°33’。辖3个县、4个区。国家林业局所属大兴安岭林业集团公司(林管局)共辖10个林业局。全区总面积8.46万平方公里。耕地面积7.25万公顷。总人口505 549,人口出生率为8.8‰,自然增长率为4.39‰。全区森林覆被率77.5%,有林地面积71 484平方公里。初步探明各类矿产有37种。已发现矿产地324处。野生植物有92科、371属、966种,野生动物鸟类16目、40科、250种,兽类6目、16科、56种,鱼类17科、84种,两栖动物有2目、4科、7种。山产品主要有越桔、【26-81图】柿、松籽、榛子、蕨菜、木耳、蘑菇、黄花菜、猴头、兴安蔷薇等。
2000年,全区实现国内生产总值42.6亿元,按可比价格计算比上年增长4.8%。其中,第一产业增加值5.3亿元,同比增长4.0%;第二产业增加值18.9亿元,同比增长4.7%;第三产业增加值18.4亿元,同比增长5.1%。劳动就业服务体系逐步完善,实施再就业工程取得明显进展。至年末,全区职工人数197 135人,其中在岗职工123 146人,比上年减少43 432人,下降26.1%。2000年全区职工工资总额80 707万元,按可比口径计算比同期下降2.2%,职工平均货币工资4 121元,比上年同期增长2.2%,其中在岗职工平均货币工资6006元,比上年同期增长18.2%。
农业
2000年,全区农业以调整种植结构、提高经济效益为中心,加大了农业综合开发和科技兴农力度,强化农业的科技推广和基础建设。虽遭特大灾害,农业生产仍取得较好收成,全年总播种面积为9.44万公顷,粮豆薯总产量达156 008吨,农民人均纯收入达2 650元,比上年增长5.5%。以市场为导向,订单农业发展到4.47万公顷,占总播种面积的47.3%;按绿色食品标准种植的农作物2.89万公顷,增长3.8倍。“天保”工程取得阶段性成果,林管局调减木材产量50.6万立方米,组建管护大队11个、中队81个,管护人员达到1.6万人,管护面积628万公顷,占有林地面积的97%,实现林业产值24 217万元,造林面积完成26 222公顷,比上年增长62.1%,迹地更新面积完成3 800公顷。全区进一步加大畜牧业生产力度,继续推行“畜牧业丰收”计划,加强畜牧业管理,共实现畜牧业产值10 913万元,比上年增长30.7%。全区共投入农用资金10 865万元,化肥施用量(折纯)3 081吨,农用机械总动力达20.4万千瓦,比上年增长6.8%,大中型拖拉机7 007台,比上年增长4.57倍,小型拖拉机5 422台,比上年增长19.6%,农用载重汽车159台,比上年增长8.2%,大中型配套农机具4 168台,比上年增长5.2%。全区乡镇企业总产值51 660万元,比上年增长16.6%,营业收入达54 044万元,比上年增长14.4%,完成利润2 010万元。
工业和建筑业 2000年,全区工业企业完成产值249 346万元。国有工业产值174 708万元,同比下降7.4%;非国有工业实现产值74 638万元,同比增长9.7%,比上年非国有工业增速快了9.8个百分点。木材采运产值占全部工业总产值的38.6%,比上年下降5.7个百分点,非木材采运业的比重提高了5.7个百分点。全区资质等级四级及四级以上企业完成建筑业总产值24 803万元,比上年增长25.0%,其中,国有建筑企业完成总产值22 262万元,增长25.2%。房屋建筑竣工面积168 427平方米,比上年下降49.1%。
固定资产投资 2000年,全区全社会固定资产投资额153 950万元,达历史最高水平,比上年同期增长74.2%,其中,森工投资93 441万元,比上年同期增长83.0%;地方投资50 627万元,比上年增长1.3倍。2000年天然林保护工程共完成投资74 931万元,占全年投资的48.7%。全年建成投产的基本建设、更新改造项目148个,比上年增长13.8%,项目建成投产率93.0%,比上年提高10个百分点。
邮电和交通业 2000年,电信业务总量完成10 259万元,比上年增长21.3%。邮政业务总量完成4 177万元,比上年增长10.2%。全区移动电话年末达36 773部,比上年增长75.1%,无线寻呼用户31 160户,比上年增长3.6%,特快专递5.4万件,增长8.2%,市内电话109 229户,增长13.1%。交通运输业平稳发展。全区完成货运量922.8万吨,比上年增长1.1%,其中,铁路货运量571.0万吨,公路货运量351.8万吨。完成客运量464.6万人,其中,铁路客运量384.4万人,公路客运量80.2万人。
国内贸易和物价
2000年,实现社会消费品零售总额153 402万元,比上年增长5.5%,县级消费品零售总额实现141 962万元,同比增长5.6%,县以下消费品零售额11 440万元,同比增长3.7%。全年消费品零售总额134 534万元,占社会消费品零售总额的87.7%。居民消费价格总指数与上年同期比涨幅下降0.5个百分点,商品零售价格总指数下降0.3个百分点。
对外贸易和旅游业 全区外贸进出口总额达253万美元,同比增长79.2%,其中,出口总额为198万美元,进口总额为55万美元,分别比上年增长110.3%和17.0%,实现贸易顺差143万美元。全年共批准外商投资项目3个,同比增长50%,实际利用外资91万美元,是上年的24倍。2000年,全区接待旅游者3,2万人次,同比增长108%;外国旅游者达420人次,同比增长5%。旅游外汇收入达10.24万美元,同比增长25%。全区旅游收入1 276万元,同比增长264%。
财政、金融和保险业
2000年,全区地方财政收入15 905万元,完成预算的107.1%;地方财政支出30 490万元,完成预算的99.4%。全区银行及其他金融机构各项存款余额693 029万元,比年初增加59 571万元,新增存款比上年下降30.5%,其中城乡居民储蓄存款余额522 233万元,企业存款余额130 646万元,分别占各项存款余额的75.4%和18.9%。各项贷款余额285 642万元,比年初增加9 622万元,新增贷款比上年下降16.1%。新增技术改造贷款2 185万元,比上年增长36.5%。全区货币净投放153 366万元,比上年下降7.6%。2000年保费收入8 657万元,比上年增长8.9%,其中财产险保费收入2 634万元,人寿险保费收入6 023万元。已决赔款支出1 570万元,比上年下降18.3%。
科学技术和教育
2000年全区科技成果通过鉴定的有6项(其中,达到国内先进水平的2项),评出2000年科技进步奖9项,代理申请国家专利6项。2000年全区用于科技活动的经费1 264.4万元,比上年增长1.2倍,安排各类科技计划项目48项,实现产值4835万元,创利税977.0万元。各类教育事业取得新进展。2000年全区中等教育招生301人,比上年增长27%,在校生881人,比上年下降47.3%;技工学校招生212人,比上年下降6.6%,在校生438人,比上年下降36.6%;学龄前儿童入学率99.9%。
文、卫、体健康发展
2000年末全区共有艺术表演团体1个,演出63场次;群众艺术馆、文化馆8个;图书馆7个,共藏书32.0万册。广播电台1座,电台节目制作927小时,广播覆盖率84.61%,电视发射台和转播台54座,电视节目制作212小时,卫星电视地面接收站154座,电视覆盖率99.85%。2000年出版发行报纸29.3万份。年末全区医院、门诊等各种卫生机构212个,拥有病床2 238张,专业技术人员3 240人。在省级以上青少年比赛中,获得奖牌14枚,其中,金牌2枚、银牌5枚、铜牌7枚。全区环境保护系统共有监测站5个,全年完成环境污染限期治理项目6个,总投资225.7万元。
劳动保障工作
2000年,大兴安岭地区劳动保障工作围绕经济结构调整这一重心,把规划、统计、信息工作摆上了重要位置,各项工作取得了显著成绩。截至10月末,全区已征缴养老保险金15 635万元,征缴率87%,拨付离退休费21 307万元,拨付率100%,新增参险人员2 492人,社会化发放率100%,确保了企业离退休人员离退休费按时足额发放。提高了企业离退休人员离退休费标准。医疗保险扩大了覆盖范围。全区有83 584人参加了医疗保险,覆盖面80%;失业保险参险职工79 400人,参险率93%;下岗再就业从1998年-2000年10月末,全区66 320名下岗职工中,有29 686名通过转产分流、劳务输出等形式实现了再就业,20 416名下岗职工进入职工再就业中心托管;职业技能培训614人,技能鉴定1 368人;技术等级培训2 549人,完成年计划的102%;完成了调整企业职工工资标准审批工作,全区有10 346名职工提高了工资标准,增资幅度平均35.69元。
【天然林保护工程成效显著】
大兴安岭地区于1998年启动了重点国有林区天然林资源保护工程,1999年被国家林业局确定为全国重点地区天然林资源保护工程试点单位。2000年12月大兴安岭地区天然林资源保护工程正式实施。工程建设期为2000-2010年,共11年,其中2000-2003年为第1期,2004-2010年为第2期。转产项目建设进展顺利。林业富余人员妥善分流安置。截至2000年末,66 320名下岗职工有33 172人得到安置。其中,向森林管护分流16 247名,转产项目分流1 264名,农业开发分流4 500名,企业内部分流8 017名,劳务输出1 078名,自谋职业2 066名。
【南瓮河森林湿地自然保护区】 南瓮河森林湿地于3月被省政府正式批复为省级自然保护区,这是继呼中自然保护区之后大兴安岭地区第2个自然保护区。南瓮河森林湿地自然保护区地处大兴安岭支脉伊勒呼里山麓,为嫩江的源头,位于松岭区境内,保护区总面积229 523公顷,其中森林面积147 751公顷,湿地总面积踟916公顷。该保护区属于自然生态系统类,为“森林沼泽湿地生态系统类型”,具有未被干扰破坏的、保持完整的原始森林草甸沼泽生态系统。区内原始生态类型齐全,几乎容纳了大兴安岭寒带原始林区所有的陆生、湿生、水生生物类群的物种。该区有野生动物313种,有貂、貂熊、雪兔、金雕等。植物有55科419种,列为国家保护的种类有5种。
【绿色食品开发】 2000年,全区绿色食品总产量7万吨,其中,按绿色食品标准种植的作物总面积2.89万公顷,完成计划的320.7%,比上年增长381.1%;产量6万吨,完成计划的168.5%,比上年增长581.8%;产值12 404.4万元,完成计划的193.4%,比上年增长520.2%;绿色食品加工业产量7 625吨,比上年增长49.4%。山特产品产量2 000吨,比上年增长100%。共销售绿色食品5.6万吨,比上年增长366.7%,绿色食品企业销售收入18 247万元,比上年增长241.7%。截至2000年底,全区获准使用绿色食品标志产品有7种,其中AA级1个、A级6个。

(大兴安岭地区地方志办公室 王 艳 刘庚正)