2001年哈经开区围绕省市机构改革，进一步加大了体制创新的力度。作为国家级开发区，哈经开区经过10年的开发建设，已形成了一定的产业和形象规模，但经济综合实力在全国开发区中仍处于中游水平，存在着产业规模小、产业特色平，发展后劲弱等突出问题，为了适应加入WTO等新形势，实现跨越式发展，创建全国一流开发区的目标，市委市政府于2001年7月决定将哈尔滨经济技术开发区和哈尔滨高新技术产业开发区两个国家级开发区合并，进行资源整合，优势互补，进一步增强合力。同时，还对土地、规划等职能进一步放权并赋予开发区一级财政。两区合并期间，开发区广大干部职工思想不散、秩序不乱、工作节奏不断加快。在12月初仅用2周时间就完成了人员安排和各项工作的对接。2001年12月28日，两个开发区正式完成实质性合并。合并后的开发区重点推进了四方面工作：在招商引资工作上，抽调精干力量，组建了招商一局、招商二局等专业招商队伍，充实了招商力量。明确了招商引资目标任务，制定招商引资奖励办法，完善了招商引资考核奖惩机制，形成了全员招商的新局面；在企业服务工作上，设立了企业服务局、投资成立了企业求助中心，开通了企业求助热线，大力推进行政审批制度改革，使行政审批项目减少了71％；在环境综合整治力度上，全力推进了昆仑商城灯饰化工程，重点改造三条街道路灯、景观建设五个点、灯饰美化两个街区，进一步提升了开发区的环境档次和品位；在加强内部建设上，加强领导班子建设，完善了集体领导、分工负责工作机制。探索建立赛场赛马选人用人机制，做好了机关干部竞聘上岗等工作。　（徐树峰）