按照教育部、省政府和省教育厅对于高等学校后勤社会化改革的有关要求，各高等学校积极创造条件，深化学校后勤社会化改革。由于社会化改革涉及的层面比较多，而且问题又极为复杂，所以到2001年6月前后，黑龙江省35所普通高等学校中，有10所学校只是进入了单项分离的模拟运行，学校的后勤服务体系仍然属于学校内部体系的一部分，隶属关系和法定地位没有太大的改变；另外5所学校正在做模拟运作，他们没有达到省政府提出的在2001年5月末的目标。为此，省教育厅于2001年7月18日要求各高等学校选择适当的高等学校后勤服务项目，进行跨学校服务、社会化管理的模拟运作，以此来加快实现高等学校后勤与学校分离的步伐。这种模拟运作由省教育厅监督指导，由省高校后勤服务中心牵头组织实施；其运作机构由服务中心和模拟项目在各校的归口服务机构两个层面构成，实行分工运作，一体管，理；在校级层面依法注册成为经营实体之前，既是学校后勤体系的一部分，又是服务中心机构向学校的延伸。模拟运作的项目本着先易后难、由浅入深的原则，按两个标准选择。选择属于高校后勤服务中的空白或者是高校后勤体系尚未大面积介入的项目；选择虽属高校后勤服务的传统项目，但利益关系简单，牵扯面小，易于操作的项目。同时要求加强监督和制约以提高服务质量。　（崔多立）