齐齐哈尔市生殖保健工作在五个方面进行大胆突破。强化生殖保健服务理念。以市委市政府文件形式下发了《国家、省、市有关部门和领导关于加强人口与计划生育工作的重要指示和要求》、《关于深入贯彻落实中央（决定）进一步做好计划生育生殖保健工作的意见》等文件，通过广播电视讲座、办班培训等方式，广泛宣传生殖保健工作和《计划生育技术服务管理条例》，提高了群众参与生殖保健的自觉性。完善生殖保健服务条件。改扩建20多个县、乡服务站，添置56台诊疗设备，建立20个优生实验室，使全市85％的县（区）站和80％的乡（镇）站达到规定的标准，80％村室达到了省里规定的标准。加强生殖保健服务队伍建设。在乡镇机构改革中，积极协调市政府下发了《关于进一步加强乡级计划生育服务站建设的意见》，保证了服务机构的设置。拓宽生殖保健服务领域。生殖保健工作由农村拓展到城市，由女性人群扩展到男性人群，工作形式由最初的普查建档，发展到以预防为主、防治结合，并增加了正常接生和剖腹产等服务项目。规范生殖保健服务管理。制定下发了一系列文件，规范了组织发动、普查普治、建立档案、录入微机、信息引导、动态管理、跟踪服务等服务程序，已有47％的乡镇实现生殖保健软件升级，实行了指令单工作制度。全市生殖保健工作基本做到了“两防”和“两前”，即预防意外妊娠、预防意外患病，把各项工作做在妊娠、患病之前，并杜绝了计划生育技术服务差错、事故和严重并发症的发生，使综合避孕率达到93.76％，群众接受服务满意率达到90％以上。　（王慧军）