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讷河市

  市委书记:胡福绵   1952年生,大学学历,中共党员,1972年6月参加工作,1998年6月任现职。
    市人常委会主任:徐志坚
    市 长:金宝元
    1949年生,大专学历,中共党员,1968年11月参加工作,1998年6月任现职。
    副市长:杨 越 邵青山 赵春福 尹相宁 肖忠刚 乔惠东 孙士德
    市政协主席:马贵友
    【概况】
    讷河市位于松嫩平原北端,嫩江中游东岸,幅员6 674平方公里,总人口73.2万,人口自然增长率为3.45‰。辖22个乡镇222个村14个农林牧场,境内有4个省属国营农场、13个驻军农场、1个省属老莱监狱和齐市属红光糖厂。拥有耕地33.3万公顷,草原2.2万公顷,可利用水面8 000公顷,有林面积8万公顷,森林覆被率15%。地下资源丰富,偏硅酸矿泉水以及硅藻土、黄黏土、沸石、轻质页岩等20余种非金属矿藏遍布全境,远景储量达10亿吨。农业优势明显。大豆总产、马铃薯总产均居全省首位。工业粗具规模。全市有乡以上工业企业206户。
    狠抓结构调整,促进农民增收,农村经济实现恢复性增长。按照特色求规模、绿色创品牌、订单架桥梁、市场成网络的思路,狠抓农业结构调整。2001年,落实特色作物种植面积12.3万公顷,绿色面积7.73万公顷,增值17 820万元,人均增收330元。大力发展订单农业,实行契约经营,提高了市场占有率。2001年订单面积达11.4万公顷。经过调整,全市粮、豆、杂(经)饲比例达到22.6:38:39.4。以“两牛一鹅一蚕”为重点,通过典型带动、效益吸引和政策倾斜,畜禽总量和规模逐步壮大。2001年畜牧业产值实现103 947万元,同比增长10%。积极引导农村剩余劳动力离土离乡,开辟就业增收新途径。全市累计转移农村剩余劳动力71 934人,占劳动力总数的25%。
    深化产权制度改革,推进招商引资,工业经济呈现新的活力。按照“重塑产权、扶壮龙头、引联开发、打造名牌”的思路,大力实施“工业振兴”工程。推进产权改革,全市134户涉改企业全部转制,共卸掉债务包袱15 677万元,盘活资产14 728万元,重新安置职工6 066人。涉改企业轻装上阵,增添了活力,走出了困境。通过开展招商引资,关停多年的24家老大难企业全部启动生产。城乡工业经济呈现出“三增、两减、一提高”的良好态势。2001年,全市工业增加值实现36 517万元,销售收入实现143 269万元,利税实现7 138万元,同比分别增长9%、11%、7.5%;工业综合效益指数提高8个百分点。
    选准主攻方向,实施产业化经营,薯经济主导特色鲜明。1998年以来,在省财政厅、省农业开发办和省计委的大力支持下,讷河市的马铃薯产业化进展较快,已具有规模特色和竞争优势。在种薯基地建设上,形成了以第四良种场、鑫丰种业公司、农业试验站为依托,以46个种薯生产专业村为主体的三级种薯繁育基地。2001年新上“无基质气雾栽培”项目,实行脱毒种薯工厂化生产。全市达到生产脱毒种薯原原种100万粒的能力。全市各类马铃薯淀粉加工企业发展到1 515家,加工鲜薯能力达到45万吨,马铃薯各类制品生产能力达到8万吨。银河集团的核心企业讷河淀粉厂采用荷兰设备工艺进行全面技术改造,加工鲜薯能力由3万吨扩大到10万吨,特级品率达到98%。依托沈阳工业大学,成功地开发了5 000吨变性淀粉项目,实现了由初级加工向精深加工的跨越。该企业年可生产精制淀粉2万吨,变性淀粉5 000吨,达产达效可实现产值1.1亿元,利税2 100万元。2001年实现产值4 000万元,销售收入4 217万元,利税517万元。被列为省级产业化龙头企业。国内惟一应用全套日本设备生产粉丝的港进公司,产品市场走俏,供不应求,2001年达到满负荷生产,生产水晶粉丝2 000吨、水晶粉皮300吨,实现产值2 035万元、利税430万元,出口创汇88万美元。坚持实施品牌战略,积累无形资产,提高了“中国马铃薯之乡”的知名度。“雪花”牌精制淀粉和“港进”牌水晶粉丝分别通过了ISO9002国际质量体系认证和中国绿色食品质量标准验证。
    加快基础建设,培育后续财源,经济发展后劲不断增强。1998年以来,全市共投资10 995万元,完成土方2 597万立方米,新建嫩干堤防15.5公里,使嫩干堤防达到了二十年一遇的防洪标准。新打各类抗旱灌溉井3 884眼,新建喷灌工程346处,治理水土流失6 900公顷,完成造林面积1.48万公顷。狠抓农机具更新,全市大中小型拖拉机达到21 265台(套),总动力36.4万千瓦。加快城市建设步伐,多方筹资投入4.2亿元,开发城镇商品楼41.3万平方米,完成市政建设项目40个,城市功能明显增强。坚持拓宽领域,突出重点,倾力扶持,非国有经济和第三产业发展迅速。2001年,全市第三产业增加值实现184234万元,同比增长9.6%;全市个体私营经济入库税金3 231万元,增长8.3%,成为市域经济发展的又一亮点。
    坚持“两手都硬”,社会事业协调发展。实施科技计划135项,承担国家、省、市课题9项,科技进步对经济增长的贡献率达45%,通过了全国科技兴市先进市复检。教育被评为全国“两基”工作先进地区。计划生育工作获全国婚育新风进万家活动先进市。环境保护工作进入省“双十佳”先进单位。连续4年刑事发案率下降,破案率提高,连续2年被评为全省社会治安综合治理先进市。 (讷河市委办公室 胡雪冰 金铁刚)