市委书记：王英和
1958年生，研究生学历，中共党员，1977年5月参加工作，2001年5月任现职。
市人大常委会主任：张景川
市 长：王英和（兼）
副市长：张作平 张亚中 安久维 宋茹新（女） 赵胜利 吴连涛 胡江杰 柯和生
市政协主席：栾兴和
【概况】 安达市位于黑龙江省西南部，松嫩平原腹地。地处哈尔滨、大庆、齐齐哈尔经济带中心，是世界著名的奶牛带、玉米带。全市幅员面积3 586平方公里，辖10镇、4乡、6个街道办事处。全市总人口50.7万，其中城市人口21.5万，人口自然增长率为5.27‰。安达是全国著名的“奶牛之乡”和“肉牛基地”，全国500个商品粮大县（市）之一和东北地区蔬菜生产基地。全市拥有耕地10.47万公顷，草原18.13万公顷，植被构成以驰名中外的羊草为主，属世界三大优质草原之一。境内天然气储量262亿立方米，年产原油35万吨。
2001年安达市提出了“塔式”经济发展模式。其内涵是以农业和农村经济为“塔基”，即把大地（种植业、畜牧业、草业、林业、渔业等）作为第一生产车间，把农副产品精深加工作为第二车间，把销售环节作为第三车间；以非农资源工业、城市风格和品牌以及各项社会事业为“塔中”；以软科学和高新技术产业为“塔尖”，形成自下而上资源有效利用、市场销售畅通、科技含量不断提升的“塔式”结构。全年全市国内生产总值实现39亿元，比上年增长11.4％。其中，第一产业实现增加值9.7亿元，比上年增长6.6％；第二产业实现增加值12.3亿元，比上年增长11.6％；第三产业实现增加值17亿元，比上年增长11.8％。实现财政总收入22 019万元，比上年增长10％。全市新口径工业指标综合排名列绥化市第1位。新口径工业实现增加值38 019万元，比上年增长16.7％；实现销售收入83 288万元，比上年增长13.4％；实现利税16 445万元，比上年增长45％。全年物价总水平稳中略有上升，人民生活水平不断提高。全市社会消费品零售总额15.5亿元，比上年增长7％；城乡储蓄存款余额21.3亿元，比上年纯增2.2亿元；城市居民人均可支配收入4 376元，比上年纯增153元。
社会事业长足发展。“两基”工作被省政府评为先进单位；计生工作坚持“三不变”、“三为主”，推进“三结合”；整改工作通过省和绥化市验收；流动人口计划生育管理工作受到省和绥化市的高度评价；医疗服务质量进一步提高；生态城市建设有了很大进展；社会保障体系建设基本实现“两个确保”，最低生活保障面进一步扩大。文化、体育、人事、民政、金融、交通、保险、邮电等各项社会事业也获得了长足发展。
【建构石牛旅游名城】
借助“中国奶牛之乡”这一美誉，运用“三个战略、一个补充”（差异型战略、焦集型战略、降低总成本战略，短缺经济的补充）的现代理念，以塑造城市灵魂、创生态旅游产业为目标，超常规推进牛城建设，构建了全新的城市“造血”系统。安达市通‘过土地置换、引进外资等手段，以超前的设计、独特的风格、一流的质量，铺装了花岗岩步道板6万平方米，铺装用大理石拼成的黑白花奶牛图案步道板3 999块，安装牛雕146座。投资1 700万元建设了寓意安达人民“九牛爬坡，个个出力”的团结进取精神的市标；投资近2 000万元建设了“归宿陵园”，并达到国家二级馆的水平。整个城市面貌、风格出现了历史性改观，独具特色、品位高雅的石牛旅游名城框架初步形成。
【农村“二次改革”向纵深推进】
围绕传统农业向现代农业的转变，积极运用现代企业的科学管理手段，加快土地资本和人力资本运营整合，在坚持家庭联产承包30年不变的前提下，按照“政府引导、农民自愿”的原则，农民以土地经营权和其他生产资料作价入股，大力推进股份合作经营为核心的农村“二次改革”。它不仅解决了分散经营、信息滞后等传统经营体制带来的深层次矛盾，实现了农村生产力进一步解放，而且增加了农民收入，使农民身份发生了质的变化，成为参与市场竞争、分享改革成果的股东。全市各类合作经济组织发展到105家，加入集团、成为股东、改变身份的农民4.2万人，入股农民户增收5 000元～1万元。在农村“二次改革”的牵动下，粮、牧、企、菜、商、林、渔等各业在大灾之年得到稳步发展。全市农业总产值实现9.8亿元，农民人均纯收入2 446.9元，分别比上年增长6.2％、5.6％。
【大力开展招商引智】
安达市针对智业滞后、拉动经济发展能力弱的实际，加大了招商引智力度。2001年，从清华大学、中国工艺美术学院、上海东浩公司、大连规划设计院、东北林大、东北农大等单位聘请了一大批法律专家、经济学教授以及生物工程、城市建设、CI策划等方面高素质、高层次人才，组建了安达市经济工作顾问团，策划、指导全市经济工作，并取得了显著效果。同时，紧紧依托“四大”运作了硅烷胶联管材料、大豆异磺酮等高新技术项目；与北京杰码科技有限责任公司、香港京达网络（中国）有限公司、哈尔滨中大路桥公司签订了投资合作协议。与东北林业大学留日归国博士柳葚奎教授合作开发的盐碱地耐性植物园项目进展顺利，已克隆了10个耐盐碱植被基因，并被国际基因银行所承认。这个项目将对安达市遏制草原碱化、退化，发展草业、畜牧业和种植业产生深远而积极的影响。
（安达市政府办公室 盛洪旭 陈永民 刘吉合）
