市委书记：王 和
1954年生，大学学历，中共党员，1976年参加工作，1999年8月任现职。
市人大常委会主任：高庆文
市 长：刘万发 1956年生，研究生学历，中共党员，1976年参加工作，1999年9月任现职。
副市长：王秀平 李庆仁 王国成 洪金库 宫伏山 姚 权 杨 勇
市政协主席：刘 斌
【概况】 海伦市位于黑龙江省中部，幅员面积4 667平方公里，有7个镇、16个乡，人口85万，人口自然增长率为3.4‰，境内有5条河流，6个国有林场，2.9万公顷耕地，5座较大型水库。盛产优质水稻、大豆、亚麻、甜菜、烟草。东部山区有熊、鹿、犴、兔等野生动物，蕨菜、黄花菜、榛蘑等10余种山野菜，甘草、党参、防风等100多种药材。
2001年国内生产总值实现28.2亿元，其中一、二、三产业增加值分别实现12.29亿元、6.6亿元和9.27亿元。
农业 抗御百年不遇的自然灾害，突出发展优质特色农业，绿色食品开发质量明显提高，“松北王”牌绿色大豆被确定为全省十大知名品牌。全年完成春季造林5 333公顷，治理水保面积4 100万公顷，争得国家政策扶持的退耕还林2 000公顷、荒山荒地1 300公顷、三北防护林四期工程2 400公顷，被省政府评为全省造林绿化先进市。农村经济管理得到进一步强化，全市共化解村级债务2.6亿元，消灭高息抬款1.3亿元。劳务输出呈现规模发展态势，全年输出总量达10万人。
工业
骨干企业拉动作用突出，地方工业经济实力有所增强。新口径工业增加值实现2.5亿元，同比增长11.6％；税金实现3 625万元，同比增长16.4％。大项目建设取得突破性进展，共引进10万吨酒精项目、32万吨水泥粉磨生产线等大项目15个。扭亏增盈取得实效，全市地方工业亏损企业减亏20.3％。
个体私营经济 通过政策扶持、领导包扶等有效措施，促进了个体私营经济总量的迅速扩张，经营领域逐步扩展，个体私营经济呈现了良好的发展势头。全市新增个体工商户1 530户，新增私营企业64户，从业人员超过2.5万人，贡献份额不断加大。
财政收支 努力构筑财政中心型的经济发展格局，大力培植财源，加强财税征管，狠抓税费环境治理，在因政策性减收因素较大的情况下，全口径财政收入实现1.496亿元，保证了重点支出和机关事业单位人员工资按月及时发放。在绥化市率先实现农村教师工资由市财政统一发放。全年共拿出资金4 500万元，按统发标准补发了1993年以来历年欠发的农村教师工资和城乡行政事业单位职工工资，促进了事业发展和社会稳定。
城乡建设 全年城区房屋开发建筑工程46项，建筑面积30.2万平方米，实现税费1 800万元，以新建站前广场、艺术剧院、整修海望公路、扩大一中办学规模、雷炎公园绿化和配套建设、打通南内环路、铺装南五路白色路面、改造教育校舍、新建体育场观礼台等一些工程建设，推进了城市建设的规模效应。小城镇建设投资1.2亿元，乡村城镇化进程进一步加快。
社会事业
大刀阔斧地优化教育布局，合并第五、第六中学，将技工学校划归一中，将市体校划归二中；办学条件明显改善。大力加强计划生育工作，投资210万元完善了计生基础设施建设，加强计生宣传和基层队伍建设，一改多年被动局面，进入绥化市级先进市县行列。突出城乡卫生改革，医疗服务水平进一步提高。“三下乡”活动取得新成效。“插上致富翅膀”的科普之冬活动深受农民欢迎。
【大力发展招商引资】
以招商引资求发展的观念进一步增强，一些大项目相继落户海伦。在招商环境上，本着以让利促发展的原则，进一步放宽招商引资政策，成功地推行“一站式”审批制度和大事大项一事一议、特事特办的办法。在招商主体上，逐步由单纯政府招商、部门招商向全员参战、全民招商延伸。在招商途径上，坚持走出去与请进来、引资与引智相结合，向上争取项目资金与对外引资同步推进，全面开展网上招商、定向定位招商、大项目招商、以商招商活动，使招商引资总量不断扩大。通过绿色食品工业园的招商平台，引来香港、台湾等地客商，招商层次进一步提高。全市引进合同资金8.37亿元，实际到位资金7.3亿元，引进项目105个。
【城乡各项改革取得明显成果】
继公安、教育、卫生系统推行竞聘上岗、双向选择的人事制度改革后，按照上级统一部署，撤并乡镇、市乡党政机构改革平稳运行，市直党政机构精简32个，分流人员432人；由原来的29个乡镇撤并为23个乡镇，精简乡镇机构198个，精减乡镇干部460人。行政区划调整稳妥推进，并村122个，精减村级干部813人。经济体制改革继续深化。财政体制改革有新进展，实行工资统发、会计委派、零户统管、收支两条线、政府采购制度，加快了构筑公共财政基本框架的步伐。
【整顿市场经济秩序成效显著】 重点开展交通运输市场专项治理，顶住说情风，公开查处各种客货运输车辆338台，补交税费40余万元；开展税费环境专项治理，补交税费近200万元；开展招商引资环境、商贸流通、文化市场等专项治理，市场秩序明显好转，经济环境得到优化。
（海伦市政府办公室 李 明 李长军 孙海兵 王春录 金海峰）
