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大兴安岭地区

  地委书记:杨喜军   1954年生,大学学历,中共党员,1970年参加工作,1999年12月任现职。
    副书记:王忠林 张进运 朱洪祥
    人大工委主任:张 举
    副主任:李嘉林
    行署专员:王忠林   1956年生,研究生学历,中共党员,1973年参加工作,1999年12月任行署专员、林管局局长。
    副专员:钟志山 矫 健 唐庭棣 戴万春 葛学林 张 赋
    政协工委主任:褚 凤(女)
    副主任:王守义 贾玉兰(女)
    【概况】   大兴安岭地区是祖国最北部边疆,地处本省西北部,内蒙古自治区东北部,大兴安岭山脉东北坡。位于东经121°12’~127°00’;北纬50°10’~53°33’。东西横跨6个经度,南北纵越3个纬度。大兴安岭行政公署共辖3个县4个区。林业部所属大兴安岭林业集团公司(林管局)共辖10个林业局。全区总面积829.96万公顷,政区跨黑龙江省和内蒙古自治区。属黑龙江省行政区面积714.89万公顷,占全区总面积的86.16%,属内蒙古自治区行政区总面积为114.86万公顷,占总面积的13.84%。2001年,有林地面积713.33万公顷,耕地面积7.25万公顷,全区总人口529 335,人口自然增长率4.8‰。已发现矿产42种,有矿产地571处。探明储量的矿产有14种。大兴安岭地区属泛北极植物区,欧亚森林植物亚区,已普查出维管束野生植物92科371属966种。鸟类16目40科257种,兽类6目16科56种,鱼类17科84种,两栖动物2目4科7种。山产品主要有越橘、 柿、松子、榛子、蕨菜、木耳、蘑菇、黄花菜、猴头、兴安蔷薇等。大兴安岭漠河北极天然饮品有限公司生产的“北神”牌北极泉矿泉水,丽雪精淀粉公司生产的“丽雪”牌马铃薯、精淀粉、精粉皮、精粉丝,北奇神公司生产的“北奇神”牌北芪神茶,兴安有机食品公司生产的“林田”牌黑木耳,恒友木业有限公司生产的“恒友”牌系列木制品家具均为纯天然绿色产品。
    2001年,实现了“十五”计划的良好开局。全区实现国内生产总值45.6亿元,增长7.5%,增幅比2000年高3.4个百分点。产业结构有所调整,三次产业结构由上年的13.0:46.1:40.9调整为13.3:45.7:41.0。完成全社会固定资产投资197 052万元,增长28.0%。基本建设投资完成164 190万元,更新改造投资17 318万元。新建、改建公路84.9公里,新建桥梁170延长米,城市自来水管道长度10公里,城市防洪堤长度11.55公里。“天保工程”完成投资112 433万元。企业战略性调整重组取得新的发展,2户国有大中型骨干企业完成了公司制改造,国有中小企业累计改制325户,改制面92.1%。
    农业
    坚持走效益型农业的发展道路。粮食总产量169 808吨,农业总产值实现101 364万元。全区绿色食品认证达15个,增长1.1倍,销售收入完成28 900万元,增长60.6%。完成更新造林面积38 489万公顷,木材产量比上年调减10.3万立方米,全面推行森林资源管护责任制,设管护站(所)336个。全年实现畜牧业总产值14 176万元,增长19.0%。肉类总产量9 791吨。投入农业资金13 060万元,同比增长20.2%,农业贷款9 568万元,是上年的3.7倍。拥有农业机械总动力19.4万千瓦,大中小型农用拖拉机1 630万台,增长2.8%。化肥施用量(折纯)6 474万吨,增长74.6%。
    畜牧业   2001年10月建成投产的肉鹅加工厂,日可屠宰加工大鹅3 000只。加格达奇区招商引资建成的绿宝乳业公司,日加工鲜奶可达2吨以上。投资100万元,日可产5吨干粉的社会福利牛奶干粉加工厂正在筹备运作中。2001年,全区实现畜牧业产值1.45亿元,同比增长24%,完成计划的107%。有特色养殖业户40户,其中养肉犬27户、养狐3户、养鹿6户。
    工业和建筑业
    全区工业企业完成总产值263 400万元,比上年增长3.8%,总量比上年增加14 054万元,木材产量调减影响产值4 200万元。轻工业和重工业的比重由上年的22.1:77.9调整为27.0:73.0,木材采运业和非木材采运业的比重由上年的38.6:61.4调整为35.9:64.1,国有经济和非国有经济比重由上年的70.1:29.9调整为67.1:32.9。规模以上工业企业实现产品销售收入169 625万元,同比增长1.8%,实现利税32 340万元,同比增长26.8%,实现利润20 500万元,同比增长51.8%。全年全区四级及四级以上建筑业企业完成产值40 271.1万元,同比增长62.4%,其中,建筑、安装工程38 377.6万元,同比增长62.9%。实现利润434万元,扭亏为盈。全年施工房屋面积29.9万平方米,增长26.5%,竣工房屋面积17.2万平方米,增长2.4%。
    国内贸易和物价   2001年消费品市场继续保持良好的运行态势,居民消费价格总水平趋于稳定,全年实现社会消费品零售总额161 951万元,同比增长5.6%,增幅高于2000年同期O.l个百分点,是1997年以来的最高增幅。其中,县级消费品零售额实现149 950万元,增长5.6%;县以下消费品零售额实现12 001万元,增长4.9%;吃的商品零售额72 406万元,增长4.7%,占全部零售额比重为44.7%;穿的商品零售额29 661万元,增长6.4%,所占比重为18.3%;用的商品零售额39 477万元,增长6.6%,所占的比重为24.4%。城乡集贸市场商品货源充足。全年实现商品成交额65 302万元,同比增长9.1%。居民消费价格比2000年上涨0.1%。烟酒及用品、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、居住、服务项目价格指数上涨。食品、衣着、娱乐教育文化用品及服务价格指数有所下降。
    对外经济   全年实现进出口总值222.5万美元。积极扩大对俄贸易,加强与俄方的对外经济技术合作,共签订合作协议12项,签约采伐总量100万立方米。接待游客6.8万人次,实现旅游收入2 775万元。开通漠河口岸一日游,全年接待游客4 218人次,其中,外国人3 849人次,港澳台胞339人次,创旅游外汇收入13万美元。
    交通和邮电业
    2001年电信业务总量完成10 347万元,同比增长0.9%;邮政业务总量完成6 492万元,同比增长55.4%;全区移动电话年末达100 184部,同比增长1.7倍,市内电话用户121 002户,增长10.8%;无线寻呼用户59 606户,特快专递6.5万件,增长20.4%。完成货运量983.9万吨,同比增长6.6%,其中,铁路货运量609万吨,公路货运量374.9万吨。完成客运量489万人,增长5.3%。
    财政、金融和保险业   全年地方财政收入17 139万元,同比增长7.8%,其中,一般预算收入16 577万元。财政支出40 402万元,增长31.9%。年末金融机构各项存款余额769 273万元,其中,企业存款131 084万元,城乡居民储蓄存款余额582 045万元,金融机构各项贷款余额292 968万元。货币累计净投放118586万元。全年保费收入10 625万元,其中财产险保费收入2 746万元,人寿险保费收入7 879万元。
    教育和科学技术   教育事业在改革中稳步发展。中等专业学校3所、在校生1 462人,普通中学34所、在校生25 517人。成人中等专业学校在校生193人。小学129所,在校生42 531人。幼儿园在园幼儿2 638人,成人技术学校培训学员8 131人。大中型工业企业用于科技活动的经费总额达453万元,全部科技项目数23项,实现工业总产值172 197万元,创利税26 300万元。
    文化、卫生和体育
    全区共有艺术表演团体1个,文化站7个,公共图书馆6个。中、短波广播发射台和转播台54座,广播综合人口覆盖率84.8%,1 000瓦以上电视发射台和转播台7座,有线电视用户57 300户,电视综合人口覆盖率99.9%。有卫生机构272个,其中,医院、卫生院55个。卫生机构床位2 093张。专业卫生技术人员2 802人。卫生防疫防治机构16个,妇幼卫生机构3个。在参加上级举办的各种体育赛事中,获金牌36枚,银牌31枚,铜牌16枚。
    人民生活
    年末全区从业人员117 254人,在岗职工116 258人,在岗职工平均工资6 921元,全年一次性安置下岗职工17 668人。城镇居民人均可支配收入4 505元,城镇居民人均消费性支出3 845元。城镇居民家庭恩格尔系数为34.6%。农民人均纯收入2 780元。人均住房使用面积8.07平方米。全区基本养老保险费收缴率99.0%,实际拨付率100%。实际参加养老保险职工参保率达100%。基本养老金社会化发放人数39 669人,占应参保职工38.64%。全区实际参加医疗保险的职工110 334人,比年初增加26 750人。
    【天保工程实施成效显著】   1998-2001年累计减少木材产量334万立方米,减少森林资源消耗550多万立方米。
    【招商引资工作】   2001年,全区共签订各类经贸项目189个,签约额292 494.58万元,其中经合项目113项,签约额257 463.53万元,实现引资23 714.82万元;贸易项目76项,签约额35 031.05万元,合同兑现额4 034.65万元。
    【发展特色旅游业】
    2001年首次成功举办中国大兴安岭漠河北极光节,使大兴安岭“绿色、诚信、开放、繁荣”的新形象初步树立。以城市改造、旅游公路建设作为旅游设施建设的标志,2001年达到资金投入和建设的高峰,兴安湖度假村,加格达奇林业局的古里山庄景区,漠河、呼玛、呼中、加格达奇区及各林业局投资完善了综合配套设施,新建的百鸟园、野生动物园、射击场、古里山庄木刻楞休闲区、松苑公园改造、城市雕塑、建筑物修饰、过境路与城镇道路改造等项目资金投入达上亿元。招商40万元开辟了多布库尔河、甘河两条河段的森林漂流线路。旅游客源从过去的只限于港澳同胞和少数外国游客,发展到遍布东三省、北京、上海、天津、广东、深圳和日本、韩国以及新、马、泰等地区,年旅游人数已达6.8万人,比2000年同期增长1.2倍;旅游收入2 775万元,比2000年同期增长1.1倍。大兴安岭旅游业的发展已粗具规模,走上了一条快速发展的轨道,名副其实地成为全区经济发展的重点支柱产业之一。
    【北药开发】
    建立了大兴安岭兴安北药网页,展示全区的资源优势及相关的生产企业,对有重点开发价值的药材,介绍其性能、作用、疗效,并附有精制图片,对寻求合作开发的项目进行网上招商。逐步对一些有开发价值的野生药材进行“引药下山,山药家种”的试验,开展驯化种植工作,在加格达奇林业局、呼玛县、大子羊山、松岭区等地,种植黄芪、高山红景天、缬草、狼毒、柴胡、苍术等药材,种植面积1 333多公顷,其中发展试验性种植6.67公顷,并与相关厂家签订种植回收合同,采取走出去请进来的办法,与各大专院校多方联系,解决本区北药开发产品科技含量低、规模较小的实际,立足于集高科技、高附加值、综合性、专业性的一体开发,使北药开发项目有了突破性的进展。筹资100多万元,组建华野生物工程有限公司为股份制企业,从事野生越橘的开发生产,设备正处于安装调试中。组织有关专家、学者编撰了《大兴安岭中草药资源》、《大兴安岭偏方、验方、秘方》工具书,详细介绍本区北药资源的种类、储藏量、药理药性、生长地点、加工炮制的方法等,并附有100余张北药资源彩图。加大对一年一生的北药资源的开发力度,利用地产的黄芪、刺玫果、金莲花、五味子等为原料开发生产出绿色饮品,并打入北京、上海、西安等大中城市市场,同时与北京同仁堂、中美合资江苏南通海天生物化工有限公司、吉林龙鼎进出口公司、辽宁化学工业进出口公司等单位签订了2002年地产北药供货合同。2001年,从事开发加工北药的企业有12家,从业人员2 000多人,实现产值3 900万元,比1999年增加21%,发展态势良好。 (大兴安岭地区地方志办公室 王 艳 刘庚正 刘振忠)