在硬环境建设上，开发区全力以赴发展集中区，共投资9.2亿元进行集中区基础设施建设，相当于两区前5年的总和。严格按照IS014000环境体系认证标准，高水平、高标准地调整了开发区总体规划、控详规划，高品位地制定了开发区景观规划，适时提出了开发区未来发展空间的选址方案。完成了470公顷的征地任务，建设了大连路等道路、管网工程和电力、热源、铁路专用线等配套设施。整治了昆仑商城及周边地区综合环境，改造了长江路景观大道，高标准建设了开发区广场、开发区生态园，启动了大树进城工作，已移植树木4 500棵，新增绿化面积8万平方米，开发区南岗集中区成为全市城市景观的新亮点。在软环境建设上，开发区不断强化改革创新，落实了有关土地、规划等职能，协调法院、检察院向开发区派驻了机构。积极改革委机关用人、分配制度，初步建立了“报酬靠贡献，一年一考核，岗位靠竞争，两年一竞聘”的机制，在全市率先启动了事业单位改革，推进了直属企业改制工作，完成了6家企业的改制。加快了行政审批制度的改革，审批事项精简率达71％。推出了首问负责制、陪检制、服务之星评选、企业求助热线等服务措施，对企业的咨询和求助办结率达98％。加强了建设项目的招投标管理，严格成本监控，有效降低了建设成本。强化了城管综合执法，通过企业认养绿地、广场冠名维护等市场化手段，探索了市场化的长效管理模式。开通了开发区网站和内部办公系统，推出了电子结算、网上审批、网上年检等服务，启动了企业信用等级评定工作，开发区在全社会树立了崭新的形象。（徐树峰）