在机关机构和干部人事制度改革的基础上，2002年在全市率先推行事业单位改革，实行政事分开，各项工作实现了平稳过渡，达到了预期的效果。在全市率先实行工程建设无标底招投标，进一步提高了招投标工程建设的质量，提高了资金使用率，全年节省资金1 066.35万元，节支率达到27.47％。政府采购制度的实施进一步规范化，向更广的面上推开，通过政府采购节约资金446.5万元，节支率达到20.82％。组建国有资产运营公司，以市场化的方式对国有资产进行投资、管理和运营。（苗 钢）