继续坚持以“塑文明形象、建美好家园”为主题，注重“三大创建”整体推进，加快了城乡一体化联创机制建设。坚持抓城市、带农村，抓机关、带基层，抓行业、带战线，抓典型、带全面的创建思路，把机关、城市、行业和先进单位的创建与农村、厂矿、企业等贫困落后层的创建结合起来。大力组织推进以“四进社区”为重点的文明城市创建活动。认真贯彻中央文明办等八部门《关于开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》精神，省文明办会同有关部门印发了《关于科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动工作方案》，成立了“四进社区”活动领导小组，协调有关部门分别制定了科教进社区、文体进社区、法律进社区、卫生进社区专题方案，举行了全省“四进社区”活动启动仪式，召开了全省“四进社区”活动座谈会，总结推广了齐齐哈尔市龙沙区、省科协等单位的经验，确定了哈尔滨市道里区安化北段社区等43个省创建文明社区示范点。省科协科普大篷车行程4 000多公里，深入10多个城市的社区进行科普宣传，参加活动的市民达138.6万人次。送文化进社区和社区各种群众文化活动更加活跃，初步形成了社区文化网络，广大居民群众的文化生活更加丰富多彩。公检法机关在社区建立了社区法律服务站，为居民学法用法、提高法律意识创造了条件。社区卫生服务站普遍建立起来，向居民提供方便、快捷、廉价、优质的医疗服务。各级文明办组织文明单位进社区，开展了“四建”活动（帮助每个社区建一个社区服务站，建一所市民学校，建一个文体活动场所，建一处优美景观）。大力组织开展以总结、选树典型为重点的文明村镇创建活动。召开了全省文明村镇创建宁安现场会，重点总结推广了宁安“四强化、四提高”（强化教育，在提高农民素质上下功夫；强化共建，在提高农村硬件建设水平上下功夫；强化机制，在提高村镇管理层次上下功夫；强化发展，在提高农民致富本领上下功夫），提出文明村镇创建，要坚持“两带、两进、两建、一创”（以城带乡、以强带弱，文明单位、文明行业进村屯、进社区，实施强强联建、强弱帮建，共创文明美好家园）活动，要构建“三级联创”、“五级联动”创建体系。大力组织推进以优质规范化服务承诺为重点的文明行业创建活动。总结了12个窗口行业实施规范化优质服务承诺的经验，召开了“深入开展规范化优质服务承诺，创建文明行业先进系统座谈会”，推广了省出入境检验检疫局等5个典型，向社会推出20家承诺单位。组织新闻单位进行明察暗访、跟踪报道，邀请省人大代表、政协委员对实行规范化优质服务承诺的单位进行视察。全省党政机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门、社会服务部门和窗口单位，全面推行“首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”6项制度。鸡西矿务集团总医院等6个单位被中央文明办和国务院纠风办确定为第3批全国创建文明行业活动示范点。认真贯彻《黑龙江省文明单位建设条例》，文明单位创建活动更加规范，“三大创建”的成效更加明显。哈尔滨市南岗区、绥芬河市、伊春市伊春区3个市区被中央文明委命名为全国创建文明城市工作先进市（区），宁安市渤海镇等12个村镇、佳木斯百货大楼等21个行业、省国税局等22个单位被中央文明委命名为全国创建文明村镇、文明行业和文明单位工作先进单位。经省文明委讨论通过，省委、省政府命名表彰文明城市建设先进市（区）29个，文明社区、文明小区33个，文明村镇建设先进县（乡镇）31个。文明行业建设先进系统17个，文明单位（标兵）910个，文明村（标兵）83个，军警民共建共育先进集体（标兵）49对。对489个创建工作进展不大的省级文明单位（标兵），未予重新命名，实行降级管理。对15个发生较严重问题的省级文明单位（标兵、村）取消了荣誉称号。（王北团）