哈尔滨市机构编制委员会以《哈编字［2002］130号》文件批复“同意哈尔滨市人防办指挥宣传处增加哈尔滨市应急救援中心”，并明确了救援中心主要职责和任务：（1）设置应急救援特服电话号码，面向社会，进行24小时值班，负责接收报警电话；（2）负责向上级部门汇报，及时协调、通报有关部门和单位处置突发事件；（3）参与应急救援工作，为应急救援现场和指挥中心提供通信保障；（4）负责落实市应急救援办公室交办的其他工作。机构的成立、职责的确定为哈尔滨市人防办承担和开展防空与防灾一体化工作提供了组织保障，同时也解决了开展此项工作的难点问题，为全省其他城市拓宽人防职能、开展“两防（防空与防灾）一体化”工作提供了经验。（邵玉成）