概 况
全省检察机关认真开展各项专项行动,共批准逮捕各类犯罪案件18 405件24 765人,公诉21 380件29 517人。“严打”整治以来,批准逮捕各类刑事犯罪案件17 829件24 151人,公诉20 516件28 569人。对黑恶势力,爆炸、杀人,盗窃、抢劫等三类重点刑事犯罪和破坏市场经济秩序犯罪加大了打击力度,共批准逮捕14 170件18 561人,公诉16 141件21 793人。认真落实检察环节上的社会治安综合治理措施,深入开展未成年人犯罪的预防、重点部位的群防群治等工作。查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪2 259件2 436人,为国家挽回经济损失72 625万元。查办县处级干部549人,厅局级干部29人。查办司法领域渎职侵权、徇私舞弊等职务犯罪479人。自侦部门针对初查多、立案少的问题,努力提高侦查技能,规范案件管理,完善反贪、渎职侵权检察工作综合评价体系。全省检察机关实施“预防职务犯罪三年工程”,在预防职务犯罪的社会化、规范化、法制化建设上取得了阶段性成果。在侦查活动监督工作中,积极探索重大案件适时介入、引导侦查取证的途径和办法,共受理立案监督线索l 671件,通知公安机关立案1 260件l435人,公安机关依通知立案1 288件。对漏罪漏犯追捕39件91人,追诉15件48人。在刑事审判监督工作中,对轻罪重判、重罪轻判、无罪判有罪、有罪判无限等案件,提出抗诉80件113人。在民、行检察监督工作中,坚持“敢抗、会抗、抗准”的原则,共受理民事、行政申诉案件2 592件,立案1 682件,抗诉877件。在刑罚执行监督工作中,加强与公安、司法行政部门的协作,对违法减刑、假释、暂予监外执行等问题,提出书面纠正意见105件,已纠正104件;积极开展集中清理超期羁押专项行动,对超期羁押的1 238人提出纠正意见,已纠正1 238人。普遍建立向党委请示汇报制度。坚持定期向人大报告工作,邀请人大代表视察工作,编辑《人大代表联系专刊》,向人大代表通报检察工作情况。共受理群众来访和署真实姓名的来信3 706件。通过加强控告申诉检察和落实“三个百分之百”工作,使一大批越级访、疑难访案件得到妥善处理。始终把提高检察队伍素质和加强基层院建设作为检察事业的基础工程来抓。针对检察队伍中存在的特权思想和霸道作风,在全省检察机关开展集中教育整顿活动,重点是端正执法思想,转变执法作风。省检察院制定下发《黑龙江省检察机关基层建设三年发展规划》,按照“建设好班子、培养好队伍、建立好机制、创造好业绩、树立好形象”的标准,加强基层院的“五好”建设,受到高检院的表彰奖励。开展创建“学习型检察院”活动,努力探索提高检察干警综合素质的途径和办法。举办公诉人空辩赛、民事行政检察业务辩论赛等岗位练兵活动,选出全省十佳公诉人和十佳办案能手。积极开展国际司法交流,推进本省与俄罗斯等周边国家的司法协作。6月,省院对3年来在“争创”活动中涌现出的106个先进集体、59名先进个人,进行了表彰奖励。加强领导班子建设。对分、市院和基层院的领导班子进行调整充实,优化了班子的年龄和知识结构。制定和完善了三级院党组会议事规则和检察委员会议事规则等制度,规范班子工作程序。全面实行竞争上岗和双向选择,在全省检察机关实行上挂下派、横向交流,激活了干部管理机制。不断深化检务公开,形成了公开审查、权利义务告知、情况反馈和案件通报等制度。试行主诉检察官和主办检察官办案责任制,加大了审查逮捕方式、公诉方式的改革力度。建立职务犯罪侦查指挥和协作机制。各级检察机关加强基础设施和科技装备建设,科技装备有了实质性变化,微机网络化建设发展迅速。(王廷伟 马 宁)