2002年，全省耕地面积减少2.13万公顷，其中，非农业建设占用耕地0.24万公顷，占耕地减少总量的11.0％，生态退耕共占用耕地1.07万公顷，占50.4％，农业结构调整占用耕地0.68万公顷，占31.9％，灾毁和撂荒耕地0.14万公顷，占6.7％。全省基本农田保护率达85.58％。省政府与各市（地）签订了耕地保护目标责任状，建立了责任制和考核机制并兑现了，奖罚。全省共审查报批农用地转用、土地征用报件161件，占地面积3 249.10公顷，占用农地2 516.67公顷、耕地1 896.53公顷，补充耕地1896.53公顷，实现了耕地占补平衡。全省13个市地普遍建立了省级和市级补充耕地储备库，省级储备耕地63 713公顷，市级储备耕地8 362公顷，为建设用地实现耕地先补后占、及时用地提供了先决条件。（王占德）