市委书记:范广举 1946年2月生,大学学历,中共党员,1970年参加工作,1997年9月任现职。
副书记:杨 信 罗文孝 王恒军蔡炳华 林秀山
市人大常委会主任:范广举(兼)
副主任:陈鹏飞 杨耀寰 杨树新凌云禔 孙大增 那庆宽
市长:杨 信 1950年5月生,研究生学历,中共党员,1968年参加工作,2000年8月任现职。
副市长:杜吉明 张志良 韩学键马立群 任仕杰 张云志 王铁静(女)
市政协主席:罗文孝
副主席:赵世贵 伊忠义 张福春王桂梅(女)曹振德 王 宏(女)桂生光 赵文高 孙柏林 张万起
【概况】
齐齐哈尔市位于黑龙江西部。地理位置为东经122°24’~126°41’,北纬46°13’~48°56’。辖7区9县(市)。市区面积4 310平方公里,约占市域总面积的10%。齐齐哈尔市资源丰富,土地肥沃,耕地约168.31万公顷,占全省耕地面积的18.9%,人均0.31公顷。全市总人口561.1万,比上年增长0.2%,人口自然增长率为3.4‰。齐齐哈尔市是国家重要的老工业基地之一。钢铁、机械、电力、铁路货车、焦炭等大型骨干工业企业优势较为突出,化工、造纸、制糖、冰刀、猎枪、亚麻、玻璃、乳制品、家具等地方工业企业优势逐渐壮大。
全市国内生产总值完成333.1亿元,比上年增长10.5%。其中,第一产业增加值89.5亿元,增长13.1%;第二产业增加值109.8亿元,增长8.9%;第三产业增加值133.8亿元,增长10.1%。全年居民消费价格总水平下降0.8%。结构调整取得新进展,经济运行质量不断提高。以市场为导向,大力发展绿色、特色和生态农业。坚持用高新技术改造传统产业,积极培育新兴产业,工业经济效益进一步提高。全年全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业经济效益综合指数为60.2,同比提高16.7个百分点;实现利税7.9亿元,增长1.1倍。就业规模继续扩大。年末全市从业人员255.1万人,比上年末增长1.8%。其中,城镇从业人员8.31万人,增长5.1%。个体私营经济稳步发展。年末城镇个体从业人员20.3万人。
农业
全市紧紧围绕增加农民收入这一核心,大力推进农业产业化经营,农业和农村经济结构进一步优化,农村经济活力不断增强,农村各业协调发展。全市农林牧渔业总产值完成147.2亿元,比上年增长21.5%。粮食喜获丰收。全市粮豆薯总产量达到503.5万吨,比上年增长58%,为历史上第4个超百亿斤年。全市农作物绿色种植面积34.9万公顷。其中,绿色食品监控面积8.31万公顷。开发绿色食品18个品种。绿色食品种养殖业基地127个。林业生产稳定。全市完成造林面积3.3万公顷。幼林抚育面积8.2万公顷。畜牧业生产稳步增长。全市畜牧业产值为49.9亿元,比上年增长8.6%。畜牧业产值占农林牧渔总产值的比重达33.9%。年末大牲畜存栏100.5万头,增长9.6%。全年肉类总产量32.1万吨,增长8.7%。
工业·建筑业
工业生产增长较快,经济运行质量明显提高。全面推进“三改一加强”,加快工业经济结构的战略性调整,全市工业经济呈现稳定发展的良好态势。全部国有和年产品销售收入500万元以上非国有工业企业完成增加值34.1亿元,比上年增长11.9%。其中,国有和国有控股企业完成增加值21.8亿元,增长10.9%;集体企业完成增加值2.3亿元,增长10.3%;股份制企业完成增加值23.4亿元,增长11.0%;外商及港澳台投资企业完成增加值1.3亿元,与上年持平。重工业完成增加值20.4亿元,增长12.4%;轻工业完成增加值13.7亿元,增长11.2%。地方工业经济效益显著提高。全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有地方工业经济效益综合指数为74.9,比上年提高7.9个百分点;实现产品销售收入95.4亿元,比上年增长22.0%;实现利润1.3亿元,增长58.7%;实现利税7.8亿元,增长24.3%。建筑业生产稳步增长。全年完成建筑业增加值30.7亿元,比上年增长9.3%;全年房屋建筑施工面积359.4万平方米,增长27.2%;房屋建筑竣工面积262.2万平方米,增长15.6%;全员劳动生产率37 178元/人,增长16.7%。
固定资产投资
投资总量较快增长。全市固定资产投资完成56.5亿元,比上年增长10.5%。其中,基本建设投资26.4亿元,增长13.9%;更新改造投资13.1亿元,下降1.2%;房地产开发投资31.1亿元,增长36.1%;其他投资3.9亿元,下降23.4%。投资结构不断改善。农林牧渔业投资0.2亿元,比上年增长2.2倍;工业投资15.6亿元,下降8.4%;运输业投资3.O亿元,下降6.1%;邮电通信业投资4.1亿元,下降40.1%。全市安排的重点工程中,齐查公路、齐齐哈尔市博物馆、市党政机关办公中心、齐齐哈尔市国家税务局办公大楼、齐齐哈尔市红十字中心血站业务楼、劳动湖水域污染治理、齐齐哈尔城域网改造工程、齐齐哈尔中心城区改扩建工程等一批工程相继竣工或主体竣工。
国内贸易
消费品市场平稳运行。全年实现社会消费品零售总额136.5亿元,比上年增长7.8%。扣除价格因素,实际增长8.7%。分行业看,批发零售贸易业零售额111.4亿元,增长8.1%;餐饮业零售额8.3亿元,增长9.2%;其他行业零售额16.8亿元,增长5.7%。分城乡看,城市消费品零售额89.9亿元,增长8.2%;农村消费品零售额46.6亿_元,增长7.1%。从结构看,“吃、穿、用、烧”的零售额分别为48O亿元、20.5亿元、23.7亿元、7.8亿元,分别下降3.7%、1.3%和增长3.0%、2.0%。城乡集市贸易市场247个,比上年下降7.8%;集市贸易成交额62.6亿元,增长28.3%。
对外经济
利用外资规模显著扩大。全市实际利用外资总额1 740万美元,比上年增长43.8%。全年批准利用外资项目11项;项目总投资14.1亿元,增长1.7倍。进出口总额下滑。全市进出口总额完成5 589万美元,比上年下降6.7%。其中,出口总额31.32万美元,增长9.8%;进口总额2 457万美元,下降21.8%。
财政·金融·保险
业财政收支保持较快增长,全市财政收入实现两位数增长,总收入完成24.8亿元,按可比口径比上年增长12.6%。全市地方财政收入完成15.4亿元,增长17.8%。其中,市本级完成8亿元,增长23.8%;县级完成7.4亿元,增长13.0%。全市地方财政支出完成29.6亿元,增长17.7%。其中,一般预算支出28.0亿元,增长16.8%;基金预算支出1.6亿元,增长36.1%。金融形势稳定,年末银行和其他金融机构各项存款余额322.4亿元,比年初增长14.4%。其中,企业存款59.9亿元,增长15.1%;城乡居民储蓄存款250.0亿元,增长14.8%。各项贷款余额329.2亿元,比年初增长14.0%。其中,短期贷款余额235.8亿元,增长5.2%。从短期贷款结构看,农业、工业、商业贷款分别增长19.4%、7.3%和0.1%。中长期贷款余额78.4亿元,增长52.1%。社会保险业继续发展。中国人民保险公司全年承担各类保险金额903.5亿元,比上年增长48.8%。保费收入5.7亿元,增长2.2%。其中,财产险1.5亿元,增长1.9倍;寿险4亿元,增长37.2%;健康险和意外伤害险0.2亿元,增长8.3%。
教育·科学技术
全市国有单位共有各类专业技术人员8.8万人;全年完成科技攻关项目96项;获省级科技进步奖18项;完成新产品开发12项;全年签订技术合同159项,合同金额2 900万元。教育事业稳步发展。全年普通高等学校招收学生6 593人,比上年增长3.5%;在校学生20 175人,增长1.2%。中等专业学校招收学生2 798人,增长3.9%;在校生10482人,下降4.5%。普通高中招收学生21 051人,增长7.5%;在校生57 583人,增长9.4%。初中招收学生87 353人,下降6.8%;在校生334 010人,增长1.1%;初中入学率达97.5%,提高1.1个百分点。小学招收学生56 256人,下降0.3%;在校学生308 605人,下降9.6%;小学适龄儿童入学率达99.5%。
文化·卫生·体育
文化事业健康有序发展。年末全市有艺术表演团体14个,文化馆16个,公共图书馆11个,广播电台1座,广播人口覆盖率达100%。电视台1座,电视人口覆盖率达100%。卫生事业不断发展。年末全市有各种卫生机构619个。其中医院、卫生院263个,卫生防疫防治机构19个,妇幼卫生机构17个。拥有病床1.5万张。卫生技术人员1.8万人,其中,医生7 373人。体育事业取得新成绩。该市全年体育健儿在国内比赛中获得金牌49枚、银牌41枚。在省内比赛中获得金牌149枚、银牌101枚、铜牌112枚;《国家体育锻炼标准》达标率城镇为94%,农村为80%。
环境保护
环境保护工作继续得到加强。全市共有自然保护区13个,其中国家级自然保护区1个;自然保护区总面积达1 921.7平方公里。完成环境污染治理项目总投资1.4亿元。截至年末,全市建成烟尘控制区51个,总面积达122平方公里。建成环境噪声达标区53个,总面积达94.9平方公里。“三废”污染治理水平进一步提高。工业烟尘排放达标率为95.5%,工业废水排放达标率为98.4%,工业固体废物处置利用率为133.6%,大气总悬浮微粒为0.186毫克/立方米。
人口·人民生活
全市人口出生率为7.9‰,比上年降低0.3个千分点;人口死亡率为4.5‰,比上年降低0.1个千分点;人口自然增长率为3.4‰,比上年降低0.2个千分点。城乡人民生活持续改善。据抽样调查,全市城镇居民人均可支配收入为5 257.08元,比上年增长15.5%。农村居民人均纯收入为1 853.4元,增长24.9%。全年在岗职工平均工资9 020元,增长7.7%。城市居民人均住房建筑面积18.6平方米,增长8.4%。农民人均住房面积19.9平方米,增长1.5%。全市参加养老保险职工人数为32.5万人;参加失业保险职工人数为45.2万人;参加基本医疗保险职工人数为40.7万人,比上年增长20.4%。全年通过各种途径安置就业再就业人员13.4万人次。
【经济结构调整取得明显成效】
农村二三产业比重已占30%,畜牧业占农业比重37%。种植业中绿色、特色作物比重分别达到20%和50%。在粮食种植面积调减3.2%的情况下,粮食总产仍达到50.35亿公斤,增长58%。农村劳动力转移取得新进展。工业完成技改11.8亿元,技术进步新增利税2.3亿元。旅游业发展加快,旅游业总收入达11.56亿元,增长17.9%。所有制结构调整取得新进展,县区经济民营化进程加快,民营经济、三资企业等非公有经济发展较快,实缴税金比上年增长55.1%。