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密山市

  市委书记:王保田 1950年11月生,大学学历,中共党员,1968年10月参加工作,2001年11月任现职。
    市人大常委会主任:史云仙
    市长:赵玉斌 1955年7月生,大学学历,中共党员,1970年参加工作,2002年3月任现职。
    副市长:于文超 徐 博(女)蔡得植 付明波 王晓利
    市政协主席:张爱廷
    【概况】
    密山市位于黑龙江省东南部兴凯湖畔,西与鸡东县为邻,北与宝清县、七台河市相接,东与虎林市毗邻,南与俄罗斯相望,是一座新兴的边境口岸城市。全市总面积为7 843平方公里,辖16个乡镇、153个行政村。人口总数为44万,其中城镇常住人口为21.7万;外来流动人口为4 278人;全市农业人口总数为22.1万。全市耕地19.8万公顷。地下矿藏与地上生物资源丰富,煤炭、石墨、钾长石、大理石、石灰石、花岗岩、铀、金、铝、锌等10多种高品位矿产资源分布全市。山产品种类繁多,多达300余种,山野菜年产1 500吨,食用真菌类300吨,植物药类2 500吨。
    2002年,按照“构筑优势经济,实现三富一强”的奋斗目标,克服严重自然灾害造成的不利影响,全市经济和社会事业全面发展。国内生产总值实现31.3亿元,同比增长6%。一、二、三产业结构调整到28.8:38:33.2。第一产业实现产值9亿元;第二产业实现产值11.9亿元,同比增长17.3%;第三产业实现产值10.4亿元,同比增长15.7%。财政一般预算收入实现1.85亿元,同比增长4.3%。人均国内生产总值实现7 088元,同比增长5.4%。城镇人均可支配收入5 882元,同比增长5%。农民人均纯收入实现2 211元,比1987年增长2.69倍。城乡居民储蓄存款余额2.9亿元,同比增长4.9%。物价指数为-1.9%,同比增长1.8个百分点。固定资产投资额实现3.3亿元,同比增长2.8%。全年商品零售总额实现11亿元,同比增长6.7%。
    【城市建设呈现新面貌】
    城市建设投资总额为1.7亿元,新建文化娱乐广场1处,占地面积6 660平方米。对市内主街东安大街进行了综合整治,铺装彩色步道板1.6万平方米,增加绿化带660延长米,安装五头球形路灯88盏。新建、翻建市内公厕10座,铺设水泥硬质路面17 900平方米,市区硬质路面铺装率同比提高2个百分点。完成方虎路东段27公里路基改造工程等重点城市基础设施项目,城市经营水平有了进一步提高。采取引资、冠名等融资方式建设客运中心、兴亚步行街建设工程,城市品位进一步提高。使用日本环保贷款800万日元,完成集中供热一、二期工程,全市集中供热面积达到93万平方米,城市空气质量进一步提高,城市环境得到进一步改善。
    【对外开放又有新突破】
    以发展对俄经贸合作为切入点,全面开展对外开放和招商引资活动,带动地方经济快速发展。加大对俄罗斯市场的进军力度,积极鼓励本地公司赴俄发展,引进外地公司发展边贸业务。全年实现进出口贸易额2 913万美元;口岸进出口货物85 683吨,口岸旅客出入境17.8万人次。招商引资实现到位资金1.84亿元,落实招商引资项目42个。其中,新来本市投资的域外企业13家,带来资金3 700万元。
    【国企改革不断深化】
    全市有30户国有企业完成产权制度改革。生产(经营)型国有事业单位的改制实现了重大突破,殡仪馆在全省同行业中首先进行重组改造,建立国有控股责任公司。通过引进外地客商,活化资产1 530万元,增加企业收入,实现了经济效益和社会效益同步增长。
    【旅游产业不断壮大】
    以建设旅游生态市为目标,依托兴凯湖国际生态旅游基地,全面发展特色旅游产业。2002年,在旅游业中推行国家质量认证体系,全面开展景区质量等级评定和旅游涉外宾馆、饭店的星级评定工作,北大荒书法艺术长廊、铁西森林公园、荷香园等重点景区进一步完善。全市已拥有旅游精品线路40多条。旅游促销力度进一步加大,旅游的知名度和影响力进一步提高。全年接待国外游客21万人次,旅游创汇5 250万美元,接待国内游客44万人次,国内旅游收入实现8 800万元人民币。
    【居民生活水平进一步提高】
    积极探索就业、再就业岗位开发,逐步完善就业政策措施,全市再就业工作取得了较好的成绩。2002年,拨付养老保险费3 080万元,发放特困补助金和失业救济金144万元。失业保险扩面工作取得突破性进展,全市有9 068人实现了再就业,再就业率达到40%以上。低保覆盖面进一步扩大,全市有2 000人享受每年一次特困补助,1 200人享受城镇最低生活保障,400人享受24个月的失业保险救济,220人足额领取了为期3年的基本生活费。
    【行政干预推动奶牛产业发展】
    密山市委市政府把畜牧业发展作为全市农业工作的重心,对奶牛产业实行领导“三长”负责制,即由市、乡(镇)、村主管领导分级负责的责任机制。市委市政府与乡镇领导签订责任状,逐项确定指标,逐项检查考核,据以奖惩。乡镇每新增一头奶牛,由市政府奖励乡镇100元;对未完成指标的乡镇,取消评优资格,其领导不许被提拔重用。通过市委市政府的行政干预,密山市奶牛产业迅速发展起来,成为其农村经济的“半壁江山”。2002年全市奶牛存栏总数比上年翻了一番,共投入资金1 210万元,其中信用贷款150万元、财政周转金300万元、农民自筹760万元、市政府兑现乡镇发展奶牛奖金22万元、优惠减免各项费用数10万元。