市委书记：张兴福　1955年生，研究生学历，中共党员，1976年参加工作，2000年10月任现职。
    副书记：付会廷　赵淑华（女）王礼民　谭云民
    市人大常委会主任：张兴福（兼）
    副主任：高文君　李荣堃　赵广奇杜荣家　于冶铭
    市长：付会廷　1947年生，大学学历，中共党员，1968年参加工作，2000年11月任现职。
    副市长：朱清文　贾玉梅（女）于会文　锡东光　张显友　那玉祥
    市政协主席：李宏臣
    副主席：郭桂荣（女）姚绵峰袁正岱　白玉库　王书雅（女）刘家寿
    【概况】
    鹤岗市位于黑龙江省东北部，有228公里的中俄边境线，是一座以煤炭工业为主的新兴城市。面积1.5万平方公里，下辖2县6区。区域内还有鹤岗矿务局、宝泉岭农场管理局、鹤北林业局、鹤岗发电有限责任公司等大型中省直企业。耕地面积129 980公顷，全市人口1 111 521人，其中市区人口70万，人口自然增长率4.87‰。矿产资源丰富，特别是煤炭资源，已探明煤炭储量达30亿吨，可采百年以上。森林面积2 653平方公里，木材蓄积量4 000万立方米；另外还有50多种野生动物和40余种山野菜。水产品“三花五罗”、鲟鳇鱼驰名中外。交通便利，有鹤岗-大连公路、鹤岗-伊春公路、鹤岗-哈尔滨高等级公路、鹤岗经萝北至名山口岸高等级公路。铁路有鹤岗至大连的直达旅客列车，至哈尔滨、佳木斯、鹤北客货列车，经佳木斯有直达北京、烟台、西柳的直达列车。有230公里边境线，拥有绥滨、萝北2个国家一类口岸，萝北名山是距哈尔滨最近的对俄开放口岸，名山港已并入黑龙江江海联运网。旅游资源开发潜力巨大，将军石山因清太祖努尔哈赤在此训练水军而得名，桶子沟天然红松母树林是国内少有的景观，黑龙江界江峡谷“小三峡”风光独特，已开通了对俄一日游、三日游、五日游、七日游等，名山岛旅游区正处于开发之中。
    2002年，鹤岗市国内生产总值完成76.9亿元，同比增长10.3％，增幅首次突破两位数，位居全省第6位；财政收入完成6.9亿元，增长12.9％，总财力创历史新高；全社会固定资产投资完成19.9亿元，同比增长15.6％；城镇居民人均可支配收入达到4 813元，增长19.7％，农民人均纯收入2 010元。
    工业经济速度和效益同步提高。2002年，全市工业实现增加值18.7亿元，同比增长21.2％；实现利税3.9亿元，增长25.8％；工业经济整体形势开始好转，综合指数为72.3，工业运行创进入市场经济以来的最高水平。2年来，共推进技改项目67个，总投资突破10亿元，项目建设不仅扩张了工业总量，培育了新经济增长点，更加快了主导产业的培育壮大，提升了工业经济的整体素质和产业水平。圣蜂药业、好一生药业、景祥伟业制药、龙宝制药4个药厂的建设，为医药产业的发展增添了活力；鹤嘉腐植酸系列产品开发、禾友农药除草剂产品开发、富农生物肥扩产改造，使精细化工成为优势产业；圣元、摇篮、完达山三大乳业集团的引入，北珠、鹤鸣米业生产能力的扩大，宝泉岭农管局年加工60万吨大豆、年屠宰200万头生猪、日处理300吨鲜奶乳制品项目的实施，推动了食品工业的振兴，工业结构战略性调整迈出了突破性的一步。积极帮助鹤矿集团实施老矿井破产改造，接收企业办社会的负担；实施城市“一帮一”扶贫解困和“十万富民”行动，帮扶5 000名矿工、3万户特困户脱贫解困；为企业发展减轻负担，核销陈欠、减免费用1.2亿元；支持鹤矿集团加快基础设施建设并享有特殊的优惠政策。鹤矿集团2002年实现补后赢利，拉动全市工业增长13.8个百分点，继续保持了恢复性好转的势头。鹤电公司达产达效，提高了经济效益，使其成为“国家一流火力发电企业”；并全力以赴争取二期改造项目，使其有望明年开工，建成后装机容量翻一番。鹤北林业局开发俄罗斯森林资源，与俄方签订了49年的采伐合同，年采伐量可达20万立方米。采取分类指导、一企一策等措施，使地力‘骨干企业稳步发展，其中地方工业实现增加值5.4亿元，同比增长12.2％，拉动全市工业增长5个百分点。哈啤（鹤岗）公司产量由2万吨提高到4万吨，又在实施10万吨扩产改造。长兴钢铁、工农洗煤、农药总厂、一砖厂等停产多年的10户企业得到全面启动，盘活闲置资产1.8亿元，安置下岗职工3 000余人。
    依托生态优势，走上绿色、特色农业发展之路。为发挥生态优势，以结构调整为切入点，大力发展质量效益型农业。大力培育了豆、米、乳、薯、菌等五大新兴主导产业。区域内的大豆加工能力达到80万吨。市属米业加工企业达到105户，年加工能力60万吨，产品远销广东、香港、日本、韩国等30多个国家和地区，初步形成规模优势。乳业发展迅猛，已形成龙头企业7个，日处理鲜奶能力达到430吨。脱毒马铃薯种薯繁育面积达到666.67公顷，商品薯产量5万吨，销往山东、辽宁等地区，2002年被省科技厅命名为省马铃薯脱毒技术研究推广中心。菌业的区域生产规模达20多种产品、1 200多万袋，成为省内生产香菇的三大基地之一，芳源食用菌科技开发中心示范基地、兴安食用菌开发基地的产品已出口到香港、日本等地。实施了农业发展由种植业向养殖业的战略调整，重点发展了奶牛、肉牛、生猪、山绵羊及特禽养殖，加快了畜牧业的发展步伐。建成奶牛专业乡3个、专业村10个、专业场（大户）260个，区域内奶牛存栏4.5万头，其中市属奶牛8 770头，鲜奶产量达到11万吨，生猪养殖达到50万头的规模。2002年全市畜牧业增加值达到3.8亿元，同比增长11％。全市绿色、有机和无公害食品种植达到4万公顷，占总播种面积的31％；国家认定的绿色食品和有机食品标志达到10个，为开辟黑龙江沿岸的绿色走廊奠定了基础。
    对俄开放由弱变强，经济发展的外向水平由低到高。全市进出口总额达365万美元，同比增长1.2倍，增幅居全省前列。与俄犹太州高层互访不断，民间交流频繁，鹤岗作为犹太州唯一邀请的国际贵宾参加了州长的就职典礼和比罗比詹市65周年市庆，犹太州动员俄远东地区3州2市参加了本市举办的中俄边民旅游联欢节暨经贸洽谈会；科技、卫生、医疗、文化、体育的交流与合作日益扩大；在犹太州设立了驻俄商务代表处，是中国在犹太州设立的唯一商务办事机构。对俄开放触角延伸至哈巴等远东地区。开通了鹤岗至比罗比詹和哈巴的客货直达运输线路，辟建了果菜批发大市场，对俄贸易额完成327万美元，同比增长1倍多。2年多来，共实施了22个对俄经济技术合作项目，其中赴俄种植土地达到4 000公顷，过境养殖生猪近3 000头；在比罗比詹投资1 000万元兴建了输液器厂，第一个在犹太州建设家用电器组装厂，进行房地产开发，开采黄金，采伐林木，创下中国企业在犹太州投资的“五个第一”。投入400多万元完善了口岸设施，使吞吐能力扩大到40万吨；口岸过货高达13.7万吨，在全省位居第5位。招商引资到位资金达到27.8亿元，同比增长28.7％。
    以创新的思维推动城市建设取得历史性突破。城市基础没施日益完善，城市功能逐渐齐全。计划投资9 200万元的供水二期工程、投资8 140万元的供热二期工程全部竣工，口供水能力翻一番，达到8.6万吨；供热面积增加1倍，达到240万平方米。2000年以来，投资3.2亿元，新建、扩建了47条城市主次干道和4座桥梁，建设了336条街巷网化道路，使建成区内的路桥改造基本完成，初步构建起主次干道畅通无阻、街巷道路成环成网、桥梁改造美观新颖、城市交通四通八达的道路交通体系。计划投资1.1亿元，新建了昌盛艺术广场和中俄人民世代友好广场等广场花园，万米以上的广场达到6个。继续保持了住宅建设的旺盛势头，累计开工390万平方米，竣工365万平方米。对城市建设的重点项目，加大了向上争取的力度，仅基础设施建设就争取到国家和省的投资1.26亿元，供水二期、供热二期各争取到国债资金6 300万元。采取市场化运作的方式，把城市建设项目作为资产运营筹集资金2.3亿元。连续3年开展了“城市管理年”活动，重点推进了城市绿化、亮化、净化3项管理工程。共植树116万株，使公共绿地面积达到493公顷；增设景观灯428组，改造路灯692组，城市净化实现了垃圾日产日清和消灭了居民区垃圾山、垃圾龙，主次干道达到卫生全天候保洁，大气污染得到有效治理。
    坚持优化所有制结构，实现非国有经济战略升级。2002年，个体私营经济实现工业增加值2.4亿元，同比增长20％；上缴税金9 526万元，同比增长14.8％；非国有经济占全市的比重达51％。在全省率先推进了地方中小企业民营化改革，地方中小企业已全部改革到位。全市“三型”企业达到455户，资产总额8亿元，占全部私营经济的51％。大力实施了“大户带动”战略，纳税100万元以上的骨干企业达到4户，50万元以上的支柱企业达到8户。
    树立项目立市的思想，大力实施“项目牵动”战略。2年来共争取到国家和省资金支持的项目65个，支持的资金达5.5亿元。采煤沉陷区治理一期工程、鹤矿集团安全技措、鹤矿集团南选改造、禾友农药除草剂系列产品开发等项目在国家和省的支持下得以顺利实施。广泛开展招商引资工作，引进了清华大学紫光集团、北京伟润泽发展集团、河南好一生集团、哈尔滨汇丽药业、哈啤集团、九三油脂、圣元乳业、完达山乳业等大集团、大企业，借助外力上项目。通过招商引资新上项目102个，投资额达5.32亿元。引导个体私营企业调整投资方向，共开发“华中暖流”水热毯、富农生物公司水稻育秧垫、森鑫木业莱明板等项目69个，投资额达2.6亿元。完成了华欣纸业污水处理和木质素生产线、鹤鸣米业生产线改造等一批重点项目，已在运作中的鹤电公司二期工程、采煤沉陷区治理二期工程进展顺利。
    坚持经济社会协调发展，推动社会全面进步。2001-2002年，共发放社会保障金2.7亿元，实现了养老保险金、失业保险金、下岗职工基本生活、城市居民最低生活保障金足额发放。社会治安形势进一步好转，人民群众满意率达到90.8％。成功创建了省级卫生城市，正在创建国家级卫生城市。在教育事业的发展上，成功创办了鹤岗师专；鹤岗一中正向国家级示范性高中迈进，鹤岗三中正在申报省级示范性高中。广播电视完成了光纤传输网络改造，电视频道增加到33个，播出质量大幅度提高。
    创建优良经济发展环境。加大了审批事项的清理力度，共取消审批项目378项，保留232项。对于收费的审批权限，收费项目的设置、标准的制定，收费的依据，收费的管理、监督等内容进行了重新明确。制定下发了《关于进一步加强政务公开工作的意见》。就政务公开工作的原则范围、内容和形式、时间、程序进行了重新明确。