市委书记：湛胜田　1954年生，大学学历，中共党员，1970年参加工作，2002年任现职。
    副书记：滕喜魁　徐维众　郭　力孔令剑
    市人大常委会主任：胡友贵
    副主任：栾学志　李树泽　王国才王风翔　张英杰
    市长：滕喜魁　1952年生，大学学历，中共党员，1968年参加工作，2002年8月任现职。
    副市长：石德新　蔡炳仁丁桂英（女）王凤春　李龙吉　高　民
    市政协主席：徐维众
    副主席：吴　慧　杨庆海　王子凌沈　明　马成果　马秀芝（女）唐绍文刘忠臣
    【概况】
    双鸭山市位于黑龙江省东北部，辖4县、4区，共有42个乡镇。境内有12个国营农场，40个国营林场。辖区总面积22 483平方公里，其中市区1 767平方公里，全市人口150万，其中市区51万，人口自然增长率为6.8‰。以煤为主的矿产资源是双鸭山立市产业，煤炭远景储量100亿吨，精查储量25亿吨，现年产已达1 500万吨。羊鼻山铁矿储量1.2亿吨，品位较高，可选性好，是全省唯一的大型磁铁矿。以松、柞、桦、杨等天然阔叶林为主的森林资源十分丰富，活立木储量1 150万立方米。草原植被以大小叶樟、五花草为主，7.13万公顷草原为牧业生产提供了良好的天然牧场；3万公顷的七星河苇塘，是黑龙江省三大芦苇基地之一。67.8万公顷肥沃良田，盛产大豆、玉米、小麦、水稻、烤烟、甜菜、红小豆、白瓜等，是全省重要的商品粮和经济作物基地。境内土肥水美，空气清洁，生态环境好，具有发展绿色食品得天独厚的自然条件，已有“义耕”大米、“集紫花”油豆角、“东北黑蜂”有机食品、“宝青红”红小豆等21种产品获得国际和国家绿色认证。
    2002年，全市国民生产总值实现100.5亿元，比上年增长9.1％。三次产业增加值分别实现28.3亿元、38.8亿元和33.4亿元，同比分别增长4.5％、11.4％和10.3％。
    工业经济
    坚持一手抓招商引资大上项目，一手抓工业运行，实行重点项目市级领导包扶推进，使工业经济保持了良好的发展势头。全市工业完成增加值16.4亿元，销售收入42.5亿元，税金3.1亿元，同比分别增长15.6％、17.1％和4.5％，实现利润5 310万元，增盈4 683万元。地方工业速度、效益提高，完成增加值8.3亿元，同比增长15.1％，实现税金1.4亿元，利润7 900万元。
    农业和农村经济
    在遭受严重自然灾害的情况下，全市实现农业总产值18.8亿元，同比增长3.0％。粮经饲种植比例由上年的70.2：29.5：0.3调整到66.2：31.1：2.7。绿色、特色作物种植面积达到104.6万亩；优良品种种植面积达到318.4万亩。龙头企业发展到20户，绿色食品生产总量达到30万吨。畜牧业总产值实现3.8亿元，同比增长15％。奶牛存栏2.1万头，大鹅饲养量100.8万只，黑蜂3.4万群，绒山羊9.3万只。同比分别增长了33.3％、5.6％、48％和1.9倍。农村税费改革进展顺利，农民人均减负78元。
    第三产业
    交通运输客货运总量不断增大；金融服务功能不断完善；改扩建了国脉和联通等基础通讯设施；商贸流通、饮食服务等传统第三产业也取得较快发展。旅游业重点开发了七星峰森林公园、七星河生态旅游区等一批旅游项目，改建了北秀公园。个体私营经济加速发展，全年实现总产值15.4亿元，其中，私营企业总产值10.56亿元，同比增长8.6％。
    招商引资和对外开放
    通过攀大集团、联强势企业，提高了招商引资的档次和水平。全市招商引资到位资金实现11亿元。履约项目210个，其中，超千万元以上的生产加工型项目21个，同比增长31.3％，引进大企业、大集团17家。投资1.1亿元，新上基础设施项目20个；投资2.6亿元，新上生产加工型项目119个；投资2 989万元新上种养殖项目20个。“哈洽会”履约项目96个，到位资金4.31亿元。大力开发俄罗斯市场，外贸进出口总值实现3 400万美元，同比增长18％。
    区域经济
    市、矿、场（厂）、局协作意识不断增强，协作力度不断加大，初步形成了整体联动、共同发展的新格局，区域经济进一步协调发展，四大中省直企业有力地拉动了地方经济的增长，为区域经济发展做出了积极贡献。
    城乡建设
    全年完成固定资产总投资18.7亿元。城市建设完成投资11.03亿元，其中，住房建设投资4.2亿元，开工面积61万平方米。投资3.5亿元，重点建设了省道依宝公路宝清段、饶建公路、双福路等道路，双福世纪大道于2002年9月30日正式通车，成为本市城市道路建设的标志性工程；改建了二马路和西平行路；投资2.28亿元的煤气工程已经开栓送气。城市功能明显增强，城市环境明显改善，城市品位明显提高。
    人民生活
    2002年，全市城镇人均可支配收入可达4 577元，同比增长18％。农民人均纯收入2 000元，同比增长4.2％。大力推进城市“一帮一”扶贫解困工程，全市各级领导干部和社会各界人士与贫困户结成帮扶对子6 862个，4 807户实现脱贫，脱贫率达70％。实施“三送三优先”工程，使12 744名下岗失业人员重新得到就业。完善三条保障线工作机制，实现了“四个确保”。全年为5 662人发放国有企业下岗职工基本生活费和生活补助费1 245万元，保障了国有企业下岗职工的基本生活；为22 440名离退休职工发放养老金10 671万元，拨付率达100％；为84 471名城市贫困居民发放最低生活保障金2 834万元。
    社会事业
    深入开展形象教育、群众性道德实践和精神文明创建活动，精神文明建设进一步加强。加强社会治安综合治理，全年刑事案件同比下降了1.7％，人民群众的安全感进一步增强。坚持依法治访，信访总量下降了22.5％，人民群众关心的热点问题得到较好的解决。狠抓安全生产，生产事故和直接经济损失明显下降，实现了地方工业无事故。科技、教育、文化、体育、医药、卫生、广播、电视等各项事业也都有了新的进展。
    政府建设
    全面推行政务公开、阳光操作，提高办事效率，培养公务员勤政廉政意识。主动接受市人大的法律监督和政协的民主监督，坚持依法行政，人民代表和政协委员议案、提案办结率达到100％。
    【服务环境】
    双鸭山市各级政府部门全面实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、项目无偿代办制、投诉追究制。在政府机关形成诚实守信、依法遵纪、热情服务、争先创优的良好风气。服务承诺制。根据本部门工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容。服务承诺的内容包括服务的具体事项、服务时限、服务标准等。在办公场所醒目位置设置服务承诺牌、印制办事指南和便民卡片等，建立群众监督机制。首问责任制。第一个接触到机关办事和咨询的群众和单位的机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的，首问责任人应当一次性告知和按照限时办结制要求予以办理；凡请求和询问的事项不属于本人职责范围，但属于本机关职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系，有关人员不在时，首问责任人应当做好记录进行转达或代为转交材料；凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。限时办结制。凡法律、法规及上级部门对本单位有关事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；凡已在服务承诺制中对办结时限进行承诺的，必须认真履行；对无时限规定的，要根据管理服务工作的具体情况，合理确定办理时限，并严格执行；凡因特殊原因一时不能办理的，必须有充分理由，并解释清楚。对限时办结的工作事项，在规定的时限内办结，并保证办理的质量。否定报备制。所有对外具有审批权的部门和人员，对群众和办事单位申请事项予以否定的，必须留档备案。否定报备的内容：被否定事项的基本情况；否定的原因及政策法律依据；申报者的单位、姓名、地址及联系电话；否定单位和经办人等。否定报备材料归档立卷。项目无偿代办制。工作人员均有义务和责任为投资建设的项目提供无偿代办服务。涉及全市经济与社会发展的大项目由市政府责成有关部门统一协调办理相关审批手续；涉及各县区经济与社会发展的大项目由各县区责成县区有关部门统一协调办理相关审批手续。投诉追究制。设立投诉电话、电子信箱等投诉渠道并向社会公布，指定专门机构接受群众和被服务对象的投诉；对不履行或不正确履行职责出现过错的工作人员及投诉查实的责任人，依据有关行政惩戒条款予以追究。
    【乡镇企业】
    双鸭山市乡企经济持续稳步发展。截至2002年末，全市乡镇企业发展到5 654户，从业人员达到37 322人，实现乡镇企业总产值211 328万元，增加值52 037万元，净利润实现7 638万元，实缴税金2 156万元，分别比上年同期增长8.9％、8.2％、13.3％和33.1％。全市乡镇企业中，年销售收入500万元以上企业达25户，其中农产品加工企业20户，粮豆加工达32万吨，饲料加工达4.6万吨。
    【农民减负】
    年初以来，双鸭山市加大减轻农民负担工作力度，对三县四区14个乡（镇）32个村屯的农民负担情况进行了执法检查和抽查，共查处纠正乱收费、报刊摊派等违法、违纪问题13项，处罚11家，责令限期清退违规收费或挪用占用的集体资金390余万元，停止违规收费4项，为农民减轻负担200多万元。按政策要求认真完成了税费改革的各项工作任务，通过农村税费改革，2002年全市农民负担总额已由2001年的9 384万元降到6 568万元，总体减负30％，人均减负79元。
    【民营科技企业】
    双鸭山市加大民营科技企业扶持力度，努力在建制规模、技术档次和经济效益上上台阶，使民营科技企业成为地方经济中的一个新亮点。全市生产加工型民营科技企业已达到55户，技工贸总收入实现8 121万元，是上年同期的2.9倍，民营科技企业中产值超千万元的已达7户，超过百万元的达到10户。
    【农业产业化】
    双鸭山市依托资源优势，围绕“粮豆饲、肉禽鱼、烟糖杂、菜瓜果、林山特”五大主导产业，打市场，上龙头，建基地，狠抓农业产业化经营。全市已建成了大豆、水稻、甜菜、白瓜、蔬菜、畜产品、东北黑蜂等10个比较完整的产业链条。具有较强牵动力的龙头企业达到32户，其中绿色龙头企业15户。
    【煤矿整顿】
    截至12月25日，双鸭山市小煤矿停产整顿工作结束。共有各类煤矿214处，应参加整改矿井194处，实际参加193处，经省验收组现场验收，全部符合整顿验收标准。已有98处矿井接到复产通知书，正式恢复生产。