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牡丹江市

  市委书记:董绍林 1953年10月生,大学学历,中共党员,1972年6月参加工作,2002年5月任现职。
    副书记:马晓林 李永军 王宝良吴长利
    市人大常委会主任:董绍林(兼)
    副主任:杨德新 孙玉生 吕耀勋赵金辉 刘书蓉(女)杨建平
    市 长:马晓林 1958年10月生,大学学历,中共党员,1975年参加工作,2002年12月任现职。
    副市长:靖殿元 高艳华(女)姚寿鹏 谷振春 杨 明 梁 桥康志文 王育伟
    市政协主席:李永军
    副主席:金太云 焦芳久 马志国郝东山 周元生 王启民 梁双印宁铁夫 徐德全
    【概况】
    牡丹江市位于黑龙江省东南部,北邻哈尔滨市的依兰县和七台河市的勃利县,西邻哈尔滨市的五常市、尚志市、方正县,南邻吉林省的汪清县、敦化市,东与鸡西市、鸡东县及俄罗斯接壤。全市总面积4.06万平方公里,其中市区面积1 354平方公里、建成区面积59平方公里。全市总人口271万,其中市区人口80万。牡丹江市的地形以山地、丘陵为主,资源十分丰富。农业素以盛产优质水稻著称;林区除生长红松、落叶松、水曲柳等林木外,还栖有东北虎、梅花鹿、黑熊等53种珍稀野生动物;山地出产山参、刺五加等900余种药用植物和木耳、蘑菇、松茸等800余种野生经济植物;地下储藏煤、黄金、大理石等78种矿产。
    全市国内生产总值完成242.4亿元,比上年增长7%。规模以上工业企业增加值、销售收入和利税完成32.8亿元、104亿元和10亿元,分别比上年增长9.2%、3.6%和4.4%。全社会固定资产投资完成53.7亿元,比上年增长3.1%。全口径财政收入完成18.6亿元,比上年增长4.5%。城镇居民人均可支配收入增长8.6%。31户农业龙头企业加工产值和9个大市场成交额实现23.9亿元。60个重点项目投资完成年计划的101.7%。社会消费品零售总额增长8.6%。个体私营经济实缴税金增长15%。
    综合改革
    深化国企改革全面启动,空调机与湘火炬、商业大厦与大商集团等一批重组项目获得成功。农村税费改革取得阶段性成果,农民负担下降2 7.6%。招商引资到位资金增长19.4%,其中实际直接利用外资增长10%。党政机关机构改革顺利结束,编制工作被评为全国先进。
    社会事业
    科技“三园两中心”建设进展顺利,民营科技企业技工贸总收入增长51.5%。创建国家环保模范城工作初见成效。教育资源配置进一步优化,桥北教育发展战略深入实施。计划生育工作荣获全国十佳红旗市称号。卫生、文化、广电、体育等工作成绩显著。
    社会保障
    发放养老保险金、下岗职工生活保障金4.44亿元和1 889万元,实现了“两个确保”目标。低保扩大到7.6万人,发放低保金3 073万元。通过10条渠道安置下岗职工4.9万人,再就业率达45%。严打整治斗争深入推进,刑事案件发案率下降6%。生产、交通、火灾事故分别下降7.1%、6.3%和20.8%。
    【城建十件大事】
    一是江南新区开发建设项目。江南新区开发建设确定了主导思想、总体布局、功能分区、道路绿化系统和重点部位的设计,安排了路、水、电、气、热等基础设施建设,完成了幸福家园周边市政基础设施控详规划。二是区域二次供水工程项目。投资1.16亿元,扩建改造了第一、二水厂和城区供水主干网,完成了区域二次供水工程。三是第二发电厂引热入市工程项目和燃气建设工程项目。投资1.3亿元,铺设供热管网19公里,新增用户60万平方米;投资3 366.54万元,为1.18万用户开栓送气。四是道路建设工程项目。投资3 235万元,建设了东一条路南段和西二条路等5条街路,道路总长度6 422米;投资1 000万元,铺装了平安街和新安街等14条街路14万平方米人行道。五是广场改造项目。投资1 000万元,完善了西山出入口、文化、兴隆、圣林和祥伦5个广场。六是街巷综合整治。投资1 000万元,对56条街路进行整修,新增小街巷路灯295盏。七是小区物业管[82-57图]理。全面推行小区物业管理,把130万平方米弃管楼房纳入物业管理范围。八是退市还路还绿。清退市区全部占道市场,新建城市绿地27.5l万平方米。几足大型建筑项目。投资9亿元,高质量建设了滨江城市花园等10个住宅小区和邮政大厦等10个大型建筑。十是城市环境保护。加大水、气、声、渣治理,拆除121个大烟囱,取消6 722个小烟囱,机动车尾气排放率达97.1%以上。
    【沿边开放】
    全市外贸进出口总值突破20亿美元大关,实现21.1亿美元,比上年净增5亿美元,增长30.9%,占全省进出口总值的48.5%,居各地市之首。其中出口8.7亿美元、进口12.3亿美元,分别增长29.7%和31.6%。出口市场已发展到144个国家和地区。全市实现对俄贸易19.5亿美元,增长31.4%,占全省对俄贸易的83.7%,占中俄双边贸易的16.3%。其中出口7.65亿美元、进口11.82亿美元,分别增长29.4%和32.7%。绥芬河市、东宁县对俄贸易再创历史新高,分别实现15.2亿美元和4.02亿美元,分别增长22.1%和76.9%。全市实现过货561万吨,出入境人员121.5万人次,分别增长23.3%和9.6%。全市外贸进出口总值超过l亿美元以上的企业发展到5户,超过1 000万美元以上的44户,分别比上年增加3户和12户。在全省十强出口企业和十强进口企业中,本市各占5户和6户。
    【旅游业】
    牡丹江市是黑龙江省旅游资源最丰富的地区,全市境内拥有可开发的景点450多处,其中自然景观约有270处,人文景观约有180处,已开发并具备接待能力的自然、人文景观230处。各种类型和规模的景区、度假区16个。其中,1个同家级风景名胜区-镜泊湖,5个国家级森林公园-牡丹峰、火山口、威虎山、三道关、绥芬河,1个国家级重点文物保护单位-唐代渤海国遗址,绥芬河、东宁、牡丹江空港为对俄一级口岸。近年来着力于特色旅游产品的开发,形成了以城建景观、沿江风景带、市区主题公园为依托的城市主题旅游产品;以镜泊湖、莲花湖、小北湖、牡丹江、海浪河等为主景区的夏季避暑度假旅游产品;以江心岛雪堡、城市内雪雕、中国雪乡、林海雪原、冰河树挂、横道等滑雪场为依托的冰雪旅游产品;以牡丹峰、火山口、威虎山、三道关、绥芬河五大国家级森林公园为依托的森林生态旅游产品;以绥芬河、东宁、海参崴为依托的沿边口岸旅游产品;以古渤海困遗址、满族民族村和朝鲜族民族村、八女英烈、林海雪原剿匪、勋山要塞为依托的民族文化旅游产品。2002年冬,加大雪堡、雪雕、雪场、雪乡和“中国雪城”等系列冰雪旅游产品开发力度,投资660万元,建成了占地4.6万平方米的世界第一雪堡,打响了“中国雪城”品牌。全年累计接待海外旅游者31.01万人次,同比增长6.5%;外汇收入达1.277亿美元,同比增长12.7%;接待国内旅游者284万人次,同比增长11.9%;国内旅游收入达8.52亿元,同比增长12.1%;旅游业总收入19.12亿元,同比增长12.5%。2002年旅行社总数达到94家,其中国际社10家、国内社84家;星级饭店总数达到38家,其中四星级2家、三星级6家0二星级20家、一星级10家;涉外旅游定点单位31家。在全省第2届旅游纪念品大赛上,全市有65件产品参赛,数量占全省的16%,获优秀作品、最佳创意、最佳设计、最佳特色等6项大奖和优秀组织奖。
    【亚洲最大鳟鱼养殖基地】
    当年由朝鲜民主主义人民共和国主席金日成同志送给我国总理周恩来的一批鳟鱼,经过在牡丹江镜泊湖畔的一代代培育繁殖,已经在这里建成亚洲最大的鳟鱼良种养殖科研基地。我国有关部门和黑龙江省水利科学研究院把单一的灰色鳟鱼与引进的加拿大、日本等国品种鳟鱼类进行杂交,又研究开发出来多种颜色的金鳟鱼、虹鳟鱼等七八个品种,养殖面积达到15 000平方米,年产量可达20多万公斤。该养殖基地已成为亚洲鳟鱼良种培育繁殖和科研交流的中心,同时也成为风光宜人的旅游观光场所。亚洲7国家以及国内十几家适应养殖鳟鱼的地区派出渔业科技人员到牡丹江学习养殖技术、传播养殖经验。
    【中国雪城牡丹江】
    牡丹江市冰雪资源极为丰富,素有“林海雪原”、“中国雪乡”之美誉。为了变白雪为白金,推动牡丹江市冬季旅游市场的繁荣发展,扩大城市的知名度,2002年牡丹江市启动了伞面打造“中国雪城”的计划,形成深山有雪乡、周边有雪场、江心有雪堡、街道有雪雕的格局。其中,雪堡建设是雪城计划的重要内容。雪堡建在牡丹江市江滨公园江心岛上,占地4.6万平方米,建筑面积2 200平方米,总用雪量约30 000立方米,它是迄今为止世界规模最大的雪堡。2002年1月11日,第1届中国雪城·牡丹江雪堡开园。在雪堡开园的2个月里,共接待中外游客21万人次,比上年增长1倍。从此,牡丹江“中国雪城”开始走向世界,雪堡成为其冰雪旅游的拳头产品。