您的当前位置:

海伦市

  市委书记:王 和 1954年生,大学学历,中共党员,1976年参加工作,1999年8月任现职。
    市人大常委会主任:闫玉祥
    市长:所 林 1955年生,大学学历,中共党员,1972年参加工作,2002年11月任现职。
    副市长:李庆仁 洪金库 金晓燕姚 权 杨 勇
    市政协主席:赵树芳
    【概况】
    海伦市位于黑龙江省中部,处于世界三大黑土板块之一的小兴安岭向松嫩平原过渡地带,南距省城哈尔滨市225公里,北距中俄边境口岸黑河市400公里。全市幅员面积4 667平方公里,总人口80万,其中农业人口65万。辖23个乡镇、242个行政村。境内有6个国有林场、2个国有农场,22座大中小型水库。地理特征是“二山一水七分田”。总耕地面积29.3万公顷,土地肥沃,是全国重要的商品粮基地,盛产玉米、大豆、水稻、甜菜、烤烟、亚麻、马铃薯和瓜菜等多种作物。环天牌系列振动时效装置、鼎鹿牌水泥、海轮王牌农机具、松北王牌大豆、三圣宫牌姑娘等产品饮誉省内外。是中国优质大豆之乡、中国高淀粉玉米之乡、中国姑娘之乡。
    2002年国内生产总值实现31.6亿元,同比增长8.6%。其中第一产业增加值实现14.5亿元,第二产业增加值实现7.3亿元,第三产业增加值实现9.8亿元;全口径财政收入实现1.57亿元,同比增长5%;农民人均纯收入实现2 110元,同比增长5%;城镇居民人均可支配收入实现3 582元,同比增长4%。
    农业
    绿色食品开发面积3.27万公顷,实施了3.33万公顷国家高油大豆基地建设项目;畜牧产业发展步伐明显加快,实现产值4.1亿元;生态农业建设有了新突破,完成造林0.65万公顷,小流域治理0.45万公顷;农业基础设施得到改善,投资1 000万元完成了东方红水库消险加固一期工程;农村税费改革稳步推进,农民总体负担平均下降42.8%。
    工业
    大项目建设实现历史性突破,完成技改投资9 460万元,32万吨水泥粉磨生产线、10万吨啤酒扩建、鸭溪窖酒业二期工程等项目落户海伦。规模以上工业总产值实现38 556万元;工业增加值实现13 832万元;税金实现2 070万元;地方工业亏损企业减亏42.7%。
    招商引资
    共引进合同资金8.7亿元,实际到位资金7.6亿元,引进项目110个,拉动了相关产业的发展。
    非国有经济
    非国有经济总量不断扩张,第三产业发展势头良好。全市个体工商户发展到2.9万户;交通、运输、电信、服务等产业竞相发展。
    社会事业
    “科普之冬”教育活动卓有成效。组织实施科技项目49项,加速了科技成果转化。教育“两基”巩固提高工作通过省级复检验收;改造农村中小学危房2.8万平方米,完成了新一中教学楼和宿舍楼主体工程建设;高考升学率创历史新高。群众性文化体育活动丰富多彩,海伦剪纸产业化进程加快。农村卫生、计划生育、环境保护、广播电视等项工作也都取得了长足进展。
    【劳动力资源开发成效显著】  把劳动力资源开发当做富群众、兴经济、促改革、保稳定的重要工作,坚持内外结合,多型并举,以产业化经营手段硬化推进措施,全年转移富余劳动力10万人,实现收入3亿元。建立稳固的劳务输出基地552处,遍布全国16个省、70个市县。创建了海立强劳务派遣公司,全市23个乡镇设立了相应的分公司,推进劳动力资源开发向市场化迈进。通过劳动力资源开发,使城市下岗失业人员就业率达85%,农村富余劳动力转移率达95%,增加了群众收入,推动了经济和社会发展。
    【社区建设成果丰硕】
    把城市社区建设上升为市委、市政府行为,创造性地将党员服务区植入社区,提出了“一区建两区、两区变一区”的构想,将全市10个街道、85个居民委整合为30个社区。首批推进的10个社区,全部成立了“一部两会”组织,组建了由街委干部和党员组成的工作队伍,并以街道党组织为核心,以社区党员为主体,以巷道或居民楼为单位,以“六个一”(即党的方针政策讲一讲、环境卫生搞一搞、计划生育抓一抓、社会治安管一管、优抚对象访一访、文明新风树一树)为活动内容,先后开展了“党员奉献在社区”、“党员走百家”、创建“五好”家庭、文明楼院、安全小区、文明市民活动。组织社区干部从与群众息息相关的托儿养老、婚姻搭桥、医疗保健、家政服务等便民利民服务项目人手,成立了18支家政服务队,共为群众办好事2 700多件,服务居民12 500余户、36 000多人,占全镇人口的25%,初步探索出了具有鲜明地方特色的小城市社区建设的新路子。
    【金融支农力度加大】
    2002年支农储蓄达500万元,争取再贷款资金8 000万元,盘活沉淀贷款资金599万元。全市用于支持特色经济作物、优质高效农业和畜牧业的贷款达1.5亿元;引导金融部门参与产业化经营,创出了一条龙头企业+金融部门+农户的生产经营模式,达到了政府、龙头企业和广大农户“三满意”;简化贷款手续,全市共投放农户小额信用贷款3 570万元,投放农户29 368户。金融支持极大地促进了农业和农村经济结构调整,抑制了民间高利借贷,减轻了农民负担。