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概况

  2003年,全省各级团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中全会和团的十五大、省委经济工作会议精神,紧紧围绕全省工作大局,牢牢把握青年成长成才需求,确定了“全面贯彻‘三个代表’重要思想,团结带领青年在努力快发展、全面建小康的宏伟实践中勇当先锋,创业成才”的工作主题,各项工作都取得了显著成绩。
    1.以“三个代表”重要思想为统领,全面加强青少年思想政治教育工作。一是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神。把“三个代表”代表重要思想的学习作为贯彻十六大精神的核心内容,在全省开展了“万名团支部书记宣讲活动”和“龙江快发展,我们怎么办?”、“全面建小康,我们怎么干?”大讨论活动以及学报告、强素质“四个一”主题教育活动,共建设学习宣传“三个代表”重要思想网页40多个,培训省级辅导员和“三个代表”重要思想宣讲员410名,充分发挥青年理论骨干的带动作用,在青年中掀起了学习十六大精神和“三个代表”重要思想的热潮。二是不断加强和改进青年思想政治工作。着重在全省开展了“小康社会与青年责任”的主题教育活动,以“努力快发展,全面建小康”目标为重要内容的国情、省情教育活动和“新世纪,新青年,新形象”教育活动,不断强化青少年的道德教育,推出了团员服务区这一青年思想政治教育的新载体。三是广泛开展群众性精神文明创建活动。“青年文明号”活动已延伸到34个委办厅局,40多个行业,全省涌现出以东莱派出所为代表的国家级青年文明号75个,省级青年文明号906个。全省“希望工程”基金共筹集4 700余万元,援建希望小学337所,救助失学和面临失学的儿童6万余名。“手拉手”活动已结对子44万对,200多万名少年儿童参加到活动中来。抓住学习雷锋活动40周年暨中国青年志愿者行动实施10周年的有利时机,在全省范围内广泛开展了“弘扬雷锋精神,牵手扶贫帮困”等主题纪念活动,掀起了学雷锋、争做青年志愿者的热潮。
    2.紧紧围绕黑龙江省经济社会加快发展大局,全面深化团的创业建功活动。一是围绕农业结构调整,大力实施农村青年增收成才行动。大力推进团员服务区建设。在海伦市召开了全省农村青年增收成才行动海伦团员服务区现场会议,全省共创建团员服务区2万多个。不断加强青年能人群体建设。重点培养了农村青年经纪人队伍,全省农村青年经纪人已达9万余人,其中2万多人持有经纪人资格证书。积极推进共青团农业优良品种推广活动。在全省农村团组织和广大农村青年中重点推广了大豆高蛋白高油品种和奶牛优质品种等一大批项目,县以上团组织直接领办的科技推广项目达800多个。大力推进农村剩余劳动力转移。与省劳动和社会保障厅共同下发了《关于加强农村青年增收成才就业技能培训工作的意见》,各级团组织采用各种方式培训农村青年5.2万人次,在引导农村富余青年劳动力转移方面发挥了积极作用。与省农委联合开展了农业机械化新技术普及应用活动,近百万名农村团员青年参加到活动中来,在全省广大农村青年中掀起了学习新技术、应用新技术、推广新技术的热潮。全面实施青少年植绿护绿“保护母亲河行动”。组织动员全省青少年200万人(次)参加义务植树,造林近5.33万公顷,共建省级重点工程10项,地方重点工程89项,为建设黑龙江省秀美山川做出了积极贡献。二是围绕加快老工业基地调整改造步伐,大力实施“青工技能振兴计划”。按照团中央的安排部署,紧紧抓住振兴老工业基地的大好机遇,创造性地开展了“青工技能振兴计划”,取得了明显成效。与省社会科学院的专家组成调研组,走访了5个市(地),26家企业,接触了400多名青工,在深入调研的基础上,有针对性地制定了《黑龙江省青工技能振兴计划》,明确了工作目标任务和推进措施;组织开展了黑龙江首届青年职工创新创效成果网上展和“宽带e线”杯互联网络应用知识与技能大赛,推出网上创新创效成果110项;与省劳动厅、人事厅、经贸委联合开展了全省“青年职工岗位技能大赛”活动,掀起了广大青工学练赛的热潮;团省委、省劳动和社会保障厅根据各地对青工技能的培训情况,按照技术等级晋升条件及标准,责成各市(地)劳动部门、团委,依托各地劳动部门、团组织及企业的职工岗位技能培训基地,每年单独组织参与活动的青工进行一次职业资格考试,参加考试的青工理论和实际考核成绩经过劳动部门认定均合格后,当即由劳动部门颁发相应职业资格证书,形成了良性的青工技能提升考评机制,为全省60%的青工发放了岗位技能振兴手册。_三是围绕服务国企改革脱困、下岗分流,深入开展“下岗青工创业行动”。联合省劳动和社会保障厅先后制定下发了《关于进一步做好青工再就业工作的意见》、《关于全省各级团组织开展下岗青工再就业工作的有关规定》等文件,为下岗青工再就业提供了政策保障,建立了下岗青工冉就业网,提供用工信息2万余条,为下岗青工再就业牵线搭桥。依托全省各级团校、青少年宫等建立了黑龙江省下岗青年技能培训基地,全省共青团组织共培训下岗青工3万名,有75%的下岗青工掌握了l~2项就业本领,所培训的学员遍布省内各县(市)。2003年全省团组织共安置下岗青工27 500人。全省共建立市(地)级下岗青工再就业(培训)服务组织16个,县(区)级170个,形成了市有青年就业服务中心,县(区)有服务站,街道、企业有服务点的三级再就业服务网络。四是团结带领团员青年在抗击非典斗争中充分发挥生力军和突击队作用。抗击非典期间,团省委协同中国人寿保险公司黑龙江分公司为黑龙江省奋战在抗击非典一线上的1 000名团员青年投保2 000万元人民币,极大地鼓舞了一线团员青年做好抗击非典的信心和战胜病魔的决心。全省共组建服务队300余支,有20余万人次的青年志愿者参与到活动中来,为夺取抗击非典的最后胜利做出了应有贡献。
    3.以服务青年成长成才为重点,积极为青年提供服务。一是为青年成长成才提供服务。通过“杰字头”、“优字号”典型表彰,组建黑龙江省青年商会、成立黑龙江省青年教师协会开展培训等形式,进一步团结凝聚各条战线上的青年人才,切实为青年成长成才提供服务。二是积极帮助青年解决实际困难。针对下岗失业青年、城市贫困人员、农村贫困户和贫困大学生等社会弱势群体,加大了“共青团牵手扶贫帮困工程”的实施力度,通过“一帮一”等形式,共结帮扶对子近三万对,为贫困青年和群众捐款捐物折合人民币百万余元。同时,配合劳动、工商等部门对克扣进城务工青年工资的不法企业加大了打击力度,保证了进城务工青年的合法权益。三是不断优化青少年成长的外部环境。继续深化创建“青少年维权岗”活动,全省85%的市、地相应成立了法律援助中心青少年工作部或青少年法律援助站。全年共接待处理来信来访百余件(次),协调公、检、法、司等相关部门和“青少年维权岗”对性质严重、社会影响较大的典型案件进行查办,震慑了侵害青少年合法权益的不法分子。
    4.依靠党建带团建,切实加强和改进团的建设。一是进一步深化组织建设。按照强乡带村的要求,适应撤乡并村、税费改革、实施村民组织法的新形势,积极探索依托乡镇中小学校等加强团的基层组织建设和乡、村两级团干部选育用管新机制;依托省管企业团工委,加大对国有18户大型企业等重点骨干企业团的建设的指导力度,突出抓了企业团的班子建设,配强企业团干部,调动了专、兼职两支团干部队伍工作的积极性。二是不断推进团的领导班子和团干部队伍建设。加大了对市(地)团委领导班子的协管力度。下发了《共青团黑龙江省委关于对团市(地)委班子进行考核的通知》,对团市(地)委班子进行了全面考核,并在团省委十一届三次全会上进行了通报,极大地调动和激发了市(地)、县(市)两级团干部工作的积极性。与省委组织部联合下发了《关于进一步加强团干部队伍建设的意见》,认真做好团干部的选拔任用、配备管理、培养教育和转业输送工作,一大批优秀团干部走上了更重要的工作岗位。按照年度团干部培训计划,指导各级团组织层层搞好培训工作,全年共培训团干部近5 000人。三是切实加强团员意识教育。开展了以“举团旗、戴团徽、唱团歌、学团章、过团日、上团课”为主要内容的“六团”活动,提高了团员的思想政治觉悟,增强了团员的光荣感、责任感。 (王贵江)