2003年，全省侨务工作不断强化国外侨务工作的主导地位，加强国内侨务基础工作，积极开展引资引智工作，取得了重要成绩。一是努力拓展海外侨务工作的渠道和领域。按照外交部、国侨办关于进一步加强国外侨务工作的意见，省侨办充实调整了侨务工作力量，赋予办内各国别处室都有海外侨务工作的职能，使侨务工作力量大大增强。在省领导外事出访时，精心安排侨务工作内容，11月宋法棠书记出访日本、澳大利亚期间主动与当地华人华侨接触、座谈，受到当地华人华侨的密切关注和热烈欢迎。投资贸易说明会吸引了大批华人华侨出席，海外华侨华人表示积极参与支持家乡经济建设。6月省政府代表团赴美国参加美东黑龙江同乡联谊会成市大会，与同乡会的华侨华人进行广泛接触，他们表示将尽力为家乡服务，为黑龙江省企业产品打人美国市场服务。7月，省侨务工作代表团赴马来西亚出席第七届华商大会，并顺访泰国、香港。代表团此次出访两国，接触面广，会见了官方和民间的各方面知名人士，既有华人社团的众多侨领又有官方的高层领导，进一步拓展了黑龙江省海外侨务工作的渠道和领域。同时省侨办积极邀请海外侨领和知名人士来黑龙江省访问，促成了多项合作。美国欣欣教育基金会捐赠1万美元用于黑龙江省希望小学建设；加拿大中华会馆与省中医药大学签订合作办学和人员交流的意向协议；欧洲温州华侨华人联合会主席、荷兰王氏集团董事长与齐齐哈尔市签订了投资建商业大厦的协议；美国洛杉矶东北同乡会与东北烈士纪念馆签订了联合在美国开展纪念“九一八”活动的协议；争取香港应善良基金会捐款102.6万元，为黑龙江省贫困地区建希望小学4所。二是坚持依法护侨，努力为侨服务，全省各级侨务部门继续以深入贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》为重点，努力探索符合龙江侨情特点的侨务工作新渠道，全省广大归侨侨眷也在逐步走向依法维护自身权益的法律轨道。广大侨务干部深入基层，研究新情况，摸索新规律，总结新经验，努力为归侨侨眷排忧解难。牡丹江市外侨办制定了“一帮一”扶贫工作方案，确立了重点扶贫工作对象，并建立了归侨侨眷下岗职工档案。鹤岗市外侨办从市情出发，协调工商、税务、银行等部门为从事个体经营的下岗归侨侨眷职工减免3～5年工商费、部分税费等，为下岗职工增加就业机会。各地还把扶持侨属企业作为积极引导、扶持侨眷脱贫致富的重要途径。大庆、七台河等市外侨办对全市侨属企业定期进行走访，凡是侨属企业遇到的困难和问题，侨务部门都努力帮助协调解决、全力支持，使侨属企业得到了健康发展。　（张文双　单国宏）