研究、探索实施行政许可法的新体制和新机制。行政许可法规定的许多制度都是重要制度的创新，包括行政许可的设定制度，相对集中行政许可权制度，一个窗口对外制度，行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度，方便公民、法人和其他组织申请行改许可的程序制度等，都是过去所没有的新制度。对于如何贯彻实施行政许可法确立的这些制度，省政府法制办会同省直有关部门成立专题工作组，着手调查研究，并根据黑龙江省的实施情况研究探索相应的配套措施和机制。调查、研究全省市县政府法制机构建设问题。根据国发［2003］ 23号文件关于“县（市）以上地方人民政府和政府各部门都要采取切实有效的措施，进一步解决法制工作机构在机构、人员、经费方面的困难，充分发挥其协助本级政府或者本部门领导办理法制事项的参谋助手作用”的要求，省政府法制办与省编办组织了调研小组，对全省县（市）法制机构的现状进行了全面调查，并针对调查情况提出了可行性意见。　（朱火红）