2003年,全省法院新收行政一审、二审、再审案件4 683件,同比上升11.8%;审结4 462件,上升6.6%;结案率为93.7%,下降4.4个百分点。
1.一审案件。共收行政一审案件3 079件,同比上升12.3%;审结2 954件,同比上升8%;结案率为94.8%,下降3.8个百分点。(1)案件涉及多个行政部门,但城建、公安行政案件收案数量多于其他案件,劳动和社会保障案件激增。城建案件位居各类案件之首,收1 189件,同比上升27.3%,占一审收案的38.6%。城建收案中涉及房屋拆迁案件394件,上升35.9%;房屋登记422件,上升47%;规划案件103件,下降30.4%。居第二位的是公安案件,收546件,下降3.2%,占收案的17.7%。其中,涉及治安的302件,上升0.3%;劳教的52件,上升15.6%。自然资源案件位居第三,收272件,同比下降13.7%,占8.8%。其中,涉及土地的206件,下降16.6%;林业的34件,下降8.1%;草原的11件,下降21.4%。其他收案上升的有:劳动和社会保障案件收185件,上升2.4倍;税务41件,上升2.7倍;水利27件,上升2倍。下降的有:涉及乡政府的案件87件,下降20. 2%;交通94件,下降21.7%;工商49件,下降57%;农业21件,下降27.6%;卫生20件,下降9.1%。(2)行政赔偿案件收案上升。行政案件中提起行政赔偿的收案244件,同比上升26.4%。其中单独提起的162件,上升51.4%;附带提起的82件,下降4.7%。(3)结案方式中维持和原告撤诉的居多。结案中,维持的有795件,原告撤诉的794件,各占结案的26.9%,其中原告主动撤诉的724件,被告改变原具体行政行为原告撤诉的70件;撤销的506件,占17.1%;驳回起诉的262件,占8.9%;其他方式处理的597件,占20.2%。
2.二审案件。收案多于上年,上诉率偏高,改判和发回重审的比例下降。新收行政二审案件1 179件,同比上升3.9%,上诉率为58.7%;审结1 134件,上升0.4%;结案率为94.6%,下降3.7个百分点。结案中,维持原判的653件,维持率为57.6%;改判的94件,占结案的8.3%,下降0.8个百分点;发回重审的146件,占12.9%,下降2.2个百分点;撤诉的82件,占7.2%;驳回的104件,占9.2%;其他方式结案的55件,占4.9%。
3.再审案件。收、结案件上升,改判所占比例增高,发回重审所占比例下降。行政再审案件425件,同比上升36.7%。其中,本院决定再审的206件,上级法院提审的46件,指令再审的21件,检察院抗诉的为152件。审结374件,上升17.6%;结案率为83.9%,下降9.9个百分点。结案中,改判的59件,占结案的15.8%,上升2.6个百分点;发回重审的22件,占5.9%,下降4.8个百分点。
再审案件来源情况图
(陆 富)