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纠正和遏制超期羁押问题

  全省实行超期羁押情况隔日专报制度,每逢双日报告,无超期羁押也要实行零报告?除每周向高检院电话报告外,还坚持书面报送清理工作有关进展情况,并每两天统计一次全省超期羁押人数、超期环节和超期时间。专项清理工作期间,连续向高检院书面报送清理超期羁押工作专报9份。对高检院交办、转办的有关超期羁押申诉函件,省院每件都经主管检察长批示后,责成有关分、市院认真查处,并向高检院做出书面回复。省院和各分、市院都设立了超期羁押举报电话,派专人接听、记录,省院监所处对接到的41件100余人次举报电话,认真记录并全部转交有关单位办理。为强化超期羁押的责任追究,哈尔滨、佳木斯、大庆市院在贯彻省委政法委《关于超期羁押案件责任追究的暂行规定》过程中,制定实施细则。哈尔滨市院在清理工作中不断创新工作机制,在全市各政法机关全面启动《超期羁押案件责任追究实施细则》,召开了部分县(区)院主管检察长和监所、公诉科长会议。牡丹江市院实施“刑事诉讼卡”制度清理和预防超期羁押,效果很好,徐发检察长对此做出重要批示;大庆市院在预防上下功夫,建立超期羁押预警机制,人犯羁押期满前7天,看守所检察室便及时向有关办案单位发出催办案件通知书,有效预防了超期羁押的发生;双鸭山市院制定每季度与公安机关召开联席会议制度,建议公安机关法制部门把超期羁押案件纳入年终考核目标,已被采纳;鹤岗公检法各单位分别将执行诉讼时限和换押票制度纳入目标管理体系;黑河市院充分发挥网络化管理的优势,利用微机随时跟踪诉讼时限,发现有可能超期的案件,逐个环节进行核对,督促看守所发催办单,对已经超期的,及时查清超期时间和原因,向办案部门提出纠正意见;哈铁分院充分发挥微机管理软件的预警作用,做到“诉讼环节清,超期天数清,超期原因清,超期责任清”,变“事后监督”为“事前监督”,跟踪监督到位,已经连续16年无超期羁押。省院研究制定了《纠正超期羁押通知书》在全省推广,并对全省超期羁押3年以上的犯罪嫌疑人,以省院的名义向省公安厅发出《纠正超期羁押通知书》。省公安厅责成有关部门全力配合检察机关抓好清理工作。经过专项清理,已纠正和解决超期羁押犯罪嫌疑人、被告人1 014人,纠正率99.8%。 (王德秀)