在稳定和完善农业双层经营体制的同时，农场内部政企分开、上市公司与存续企业“五分开”改革基本推进到位。农场基层组织机构改革开始启动，即撤销生产队建制，按照耕地规模设立相应的作业区。每个作业管理区规模原则上控制在耕地0.33万公顷左右、或人口2 500人左右，进一步精简农场基层管理机构和人员，减少管理层次，降低管理费用开支，推进土地规模经营，使农场改革进入了一个新的阶段。　（杨淑波）