产业发展差距与问题
黑龙江省石化工业在经济总量取得快速发展和产业结构调整优化初见成效的同时,亦面临诸多问题:(1)大庆油田进入了后采油期,并进入了高采出程度、高含水率的双高开采阶段,稳产难度大、采油成本高,大庆油田的可持续发展面临严重挑战。(2)黑龙江省石化工业产品结构总体上仍属于资源型、粗加工为主的初级原料型结构,资源的加工利用程度低,如石油化工仍以汽柴油、通用树脂、基本有机化工原料等大宗原料型产品为主,标志化工精深加工程度的精细化率远低于国际先进水平。(3)石化工业内部产业比例调整较慢。黑龙江省石油及石化工业占主导地位仍是传统的资源依赖型产业,如石油采掘业、石油化工、粮食化工、农用化工、轮胎及橡胶制品,而代表高新技术、先进技术的新兴化工产业,如新领域精细化工、新材料化工、生物化工、信息化工等发展缓慢。(4)企业组织结构调整任务艰巨。由于受计划经济体制造成的条块分割的制约,阻碍了企业按照市场经济的要求进行集约化、集团化的发展,虽“大而全”、“小而散”的企业组织形式有所改变,但大部分大中型企业现代企业制度、法人治理结构尚未真正建立。(5)全行业生产技术水平及装备水平与国外先进水平相比差距较大。黑龙江省石化工业20世纪80年代以来陆续从国外引进了48万吨乙烯联合装置、30万吨合成氨、48万吨尿素装置、8万吨丁辛醇装置、1.2万吨甲乙酮装置、2万吨MMA装置、2.5万吨苯酚一丙酮装置、全钢丝载重子午胎生产线及5万吨离子膜烧碱装置等十几套具有国际先进水平的石化装置、设备,从而使全省石化工业工艺装备及技术水平有了很大的提高。但除此之外,绝大部分企业的工艺装备水平与国际先进水平、国内先进水平相比尚有较大差距。(6)企业技术创新能力弱,产品升级换代周期长。黑龙江省大多数石化企业缺乏具有自主知识产权的产品技术,缺乏技术储备,企业没有真正建立起技术创新机制,致使在新产品、新工艺开发方面缺乏有效的技术支撑,在消化吸收引进技术方面没能形成有效的机制。(7)资金投入不足,战略投资者引进能力较弱,直接影响全省石化工业优势产业、新兴产业的规模化、现代化的进程。“八五”期间黑龙江省地方石化工业固定资产投资仅为30亿元,远低于先进兄弟省份,“九五”固定资产投资虽较“八五”期间有较大增长,达到60亿元,但同样远低于先进省份。在长三角石化工业基地、环渤海石化工业基地、华南沿海石化工业基地的强势竞争下,黑龙江省石化工业基地在全国的战略地位逐年下降。(8)不具市场优势,黑龙江省地处中国最北部,远离大多数石化产品中心市场,这使黑龙江省石化产品平均每吨增加200元运输费用,特别是黑龙江省合成树脂产品在这方面尤为突出。 (张成信)