坚持“以发展保分离，以改制促发展”的原则，全局有序推进主辅分离、辅业改制工作。经过与地方政府的多次协商，全局教育、卫生机构移交工作取得了突破。12月17日，路局与呼伦贝尔市正式签订移交协议，实现了整体移交；黑龙江省已形成接收铁路教育、卫生机构的工作方案，省政府确定从元月份开始进行具体操作。齐齐哈尔分局也与齐齐哈尔市、大兴安岭地区签订了教育、卫生机构移交的意向性协议。路局在12月12日全局主辅分离、辅业改制和再就业工作会议上，出台了《哈尔滨铁路局主辅分离、辅业改制和做好再就业工作的推进方案（讨论稿）》，并组织全局积极稳妥地进行了实施。此外，本着理顺管理体制，加强专业管理，强化安全基础的原则，路局对客运公司改革工作进行了完善。　（王静秋）