2003年，全省财政新增收入主要用于解决事关改革、发展、稳定大局的突出问题。同时，通过调整支出机构、改革支出管理方式、统筹安排预算内外资金等措施，进一步提高了财政保障能力。一是保障机关事业单位职工工资按时足额发放。全面落实教师工资上收到县和建立“工资专户”等项规定。继续实行全省机关事业单位职工工资发放情况月报和举报电话制度，及时掌握各地工资发放方面存在的问题。进一步理顺和完善市县所辖区乡（镇）的财政体制，有力维护了基层政权的稳定。二是支持下岗失业人员再就业。全省各级财政部门积极筹集再就业资金2.5亿元，加上中央财政补助的再就业资金5亿元，全省再就业资金规模已达到7.5亿元，小额贷款担保基金1.7亿元，为实现省委提出的“十五”期间实现就业和再就业260万人的目标奠定了基础。三是加大对“两个确保”的支持力度。筹集并拨付提高企业离退休人员养老金标准等专项转移支付补助金和养老金缺口补助金40.2亿元，安排下岗职工基本生活费8.5亿元，较好地保障了“两个确保”所需资金。四是支持城市“低保”工作。认真落实省政府出台的对城市“低保”对象的各项优惠政策，积极调整财政支出结构，安排城市“低保”资金10.1亿元，基本保证了城市“低保”对象的生活需要。　（张高成　徐金光）