2003年，全省粮豆薯总产251.2亿公斤，比上年减少42.9亿公斤；粮豆总产241.7亿公斤，比上年减少38.9亿公斤，其中小麦3.95亿公斤，水稻84.3亿公斤，玉米83.1亿公斤，大豆56.1亿公斤，杂粮14.25亿公斤；扣除农村留粮100亿公斤，商品量为141.7亿公斤。（1）收购政策。根据中央农村工作会议和《中共中央、国务院关于做好农业和农村工作的意见》（中发［2003］3号）关于粮食主产区要继续坚持保护价收购制度，合理确定保护价水平和收购范围的要求，确定继续坚持保护价收购制度，重点保护具有玉米、水稻生产优势的地区。（2）进一步缩小保护价收购区域范围。为控制玉米越区种植和逐步压缩低质过剩的水稻生产，以县（市、区）为单位，依据1999－2001年水稻、玉米年平均保护价收购量，结合优势农产品产业带的布局规划，将前3年水稻、玉米单品种年均保护价收购量不足4万吨及玉米生产跨三、四积温带的县（市、区）退出保护价收购范围，对井灌稻比重过大的县（市、区）逐步退出保护价收购范围。按此调整，大兴安岭地区、黑河市、牡丹江市、七台河市4个地市的2个保护价品种全部退出保护价收购区域范围；佳木斯、鹤岗2市退出玉米保护价收购区域范围。全省80个县（市、区）2个品种全部退出的有29个，占36.3％；2个品种全部保留的有12个，占15％。分品种情况是：水稻，保留的县（市、区）36个，退出的县（市、区）44个；玉米，保留的县（市、区）27个，退出的县（市、区）53个。（3）实行保护价粮收购总量控制。2003年，全省秋粮保护价收购总量控制在60亿公斤（水稻30亿公斤，玉米30亿公斤），对玉米保护价收购计划依据其区域内各县（市、区）1999－2001年保护价玉米平均收购量扣除尾数下达，对水稻保护价收购计划依据其区域内各县（市、区）前3年保护价水稻平均收购量按55％同一比例下达。（4）签订保护价粮食收购政策性订单。由市、县（区）政府委托继续承担保护价粮收购任务的国有粮食购销企业与农民签订。秋粮上市时，对订单内的保护价粮食，允许农民随行就市自行销售，任何单位和个人都不得硬性要求农民必须向国有粮食购销企业交售；只要农民自愿按订单交售，国有粮食购销企业必须按订单收购，并要提供优质服务。（5）严格执行保护价粮收购质最标准。水稻标准品出糙率执行77.0％，各等级整精率不低于60％，谷外糙米不高于2％，黄粒米不高于1％；玉米实行容重定等，容重执行660g／L（三等），不完善粒执行5％，生霉粒执行2％，水分控制在23.0％以内（含23.0％）；对保护价粮水分、杂质扣量和增扣价办法仍按上年规定执行。（6）合理确定保护价粮收购价格。经国家协调和东北四省（区）衔接，确定玉米每百公斤标准品（二等，水分14％）价格由上年的84元调整到88元，等级差价维持2分钱不变；水稻保护价收购价格、等级差价、地区差价维持上年水平不变，即每百公斤标准品（三等，水分14.5％）106元，每个相邻价区之间的差价仍为每百公斤3元。（7）放开粮食收购市场，鼓励和支持符合条件的多种所有制经济主体从事粮食收购，搞活粮食流通。截至2003粮食年度末，全省国有粮食购销企业收购保护价品种粮食13.8亿公斤，其中水稻13.22亿公斤，玉米0.48亿公斤。　（付立中）