黑龙江省各级旅游管理部门充分发挥行业管理职能，坚决执行国家旅游局和省委、省政府的战略决策，顾全大局，认真部署，精心组织全行业开展防治非典工作。省旅游局成立了由局党组书记、局长宁士敏担任组长的防治非典工作领导小组。先后印发了《省旅游局关于在黑龙江省旅游行业认真开展防治非典型肺炎工作的通知》、《关于暂不实行五一放长假制度后有关工作的紧急通知》、《关于对近期入境的海外旅游团队如何处置有关问题的紧急通知》、《旅游经营单位预防控制非典型肺炎应急预案》等文件，及时召开了在哈部分国际旅行社、四星级以上旅游涉外饭店及主要旅游区（点）负责人座谈会，全面部署旅游行业非典防控工作，对黑龙江省旅游阶段性工作及时、果断地做出调整。各市（行署）、县（市）旅游局、旅游经营单位都在第一时间成立了相应的工作领导小组，认真落实了工作责任，结合本地区实际，制定了工作方案，研究拟定了应急措施和预案。省、市、县旅游局层层落实，建立了旅游行业非典疫情报告制度。各项防治非典措施得到了迅速有效落实，黑龙江省没有发生一例通过旅游活动传播的案例。在防治非典的同时，积极研究对策减轻非典影响，抓好旅游恢复和发展。帮助旅游企业渡难关。指导企业相应调整经营，研究贯彻利用国务院和省里已经出台的政策和措施，保住队伍，降低损失；加强自身建设，练好内功，为将来的发展积蓄后劲；组织旅游行政主管部门和旅游企业，分析总结旅游经济规律，找出旅游产业经济容易受政治、经济和灾害影响等脆弱环节，研究将来如何发展多支撑点的旅游经济和旅游企业多种经营问题，教育企业树立长远思想和防风险意识，做到以丰补歉。认真落实各项扶持政策。积极抓好国家和省里出台的《关于防治非典期间对部分行业减免行政事业性收费的通知》、《关于对受非典疫情影响比较严重的行业减免部分政府性基金的通知》等扶持政策的落实，并积极主动地向省政府及有关部门争取更多的优惠政策。同时，根据国家旅游局《关于暂时退还旅行社部分质量保证金的通知》精神，加紧退还旅行社质量保证金。黑龙江省5 255万元旅行社质量保证金已退还4／5，极大地缓解了旅行社资金紧张的困难。指导和组织开展有限制的省内旅游活动，恢复了旅游企业经营活动，增加了企业收入，一定程度上缓解了企业经营压力。非典过后，及时启动实施“旅游振兴计划”，推出“八全”措施，使旅游市场很快呈现出恢复性增长的态势。　（李云涛）