（1）建立了布局合理、技术先进、管理科学的监测体系。确定以强化目标管理责任制为手段，以提高观测资料质量为重点，以提高分析预报水平为目标的工作思路。通过组织实施“黑龙江省数字地震观测网络项目”，进一步完善了全省地震监测网络系统。先后对鹤岗台、五大连池台、宾县台进行了技术改造，并对20余个拟建台站进行了场地勘选，使黑龙江省重点区域的监测能力达到2.0级，地震监测预报工作在同类省份中达到中游水平。以震情为中心，加强震情跟踪和研究。“八一六”地震后，下发《关于加强全省地震监测预报工作的通知》，及时抢建庆安地震台，召开东、西部短临异常跟踪工作会议。同时，按照地震构造在全省划分了6个协作区，严格坚持会商制度。全年较好地完成了40余次周会商、月会商、年会商和节假日临时会商，为短临异常跟踪工作提供了科学依据。顺利完成台网各项基础性工作。遥测台网运行、无线短波通讯、震情值班、信息网络、前兆网络、地震编目、卫星小站等项工作运转有序。其中编目质量在全国同类省份中位居第5位，短波通信在全国同类省份中位居上游，遥测台网在省评比中荣获第一。同时还对各地震台站数据报送工作坚持实行了月比评制度，增强了台站人员的责任感。圆满完成数字化台站设备维护工作。以保证资料连续、完整、准确、及时为原则，为五大连池、鹤岗、黑河台分别配备了UPS电源、计算机硬盘、DTU、显示器、刻录机、打印机等设备，保证了黑龙江省数字地震台正常、高效运行，并在全国地震观测资料质量评比中获得优异成绩。（2）抗震设防管理步入法制化、规范化、社会化轨道。全省抗震设防管理纳入基本建设管理程序的比例，由原来的38％提高到50％以上。省内新、改、扩建重点工程、生命线工程和易引发严重次生灾害工程安评率与未采取相应抗震设防措施的已建建筑物、构筑物的抗震性能鉴定率有所提高。进一步加强抗震设防执法力度。全年纳入省局执法监督的工程项目达10余项，完成抗震性能鉴定执法25.5万平方米，鉴定金额29.5万元；已完成安评的项目27项，抗震性能鉴定项目4项，矿山采空区地面稳定性评价项目1项，安评合同额217.98万元，上缴利润80万元，超额完成了年初合同额150万元，上交58万元的目标。强化抗震设防管理。全年共对29个建设工程安评报告进行了评审，其中申报国家安评委评审项目2个。通过组织建设、设计、施工等单位50余人参加地震动参数区划图培训班，编制《抗震设防管理执法案例选编》，引起有关部门对抗震设防工作的高度重视。在全国2002年度市（地）地震防震减灾工作评比中，哈尔滨市地震局荣获地震监测预报专项奖，大庆市获综合评比优秀奖。（3）建立比较完备的地震紧急救援体系。全省已建立起上下协调的地震应急救援组织机构；建立健全了省政府及地震重点监视防御区市（地）、县政府的破坏性地震应急预案；在哈尔滨和其他重要城市建设专兼结合的地震灾害紧急救援队伍；初步建立起地震应急基础数据库和震灾快速评估系统。率先组建黑龙江省地震灾害紧急救援队。在全省防震减灾工作会议期间，举行了省地震灾害紧急救援队命名授旗仪式。同时，组织有关部门组成联合调研考察组，就地震灾害紧急救援队建设问题赴国家重大灾害协调办公室和国家地震灾害紧急救援队进行了实地调研，并结合黑龙江省情况制定了《救援队训练培训计划》、《救援队出动方案》、《队伍职能及分工》、《救援队装备配置方案》。积极协调救援经费，全面完成采购计划。经多方协调落实了救援设备采购经费648万元，并争取把85万元的年日常经费列入了财政预算。积极与省政府采购办及生产厂家联系，保质保量，按时完成了设备采购工作。同时，起草了大庆市地震应急救援队的组建方案，编制了1 073万元的采购计划。3月17日召开全省防震减灾工作会议。会前，省政府办公厅印发了《关于调整黑龙江省防震抗震领导小组成员的通知》，省地震局与省公安厅消防局联合起草了《关于组建省地震灾害紧急救援队的请示》，3月13日省编办做出了组建批复。（4）成功组织实施省属台站综合改革。3月份，对省局直属台站进行了综合改革，并受到国家局领导的首肯。此次改革着重解决4个方面的问题。一是按照年轻化、专业化的标准，调整了台站领导班子。改革后台站长平均年龄从47.7岁下降到41.4岁，下降6.3岁；中专以上学历由77.4％上升到88％，学地震专业的由33.3％上升到47.1％。提高了14％。二是精减台站人员。通过按工作量重新定编，职工竞争上岗，台站择优聘用的办法，台站编制减少了24％，人员减少了21％；同时也为引进一批高学历的专业技术人才留下了发展空间。三是在国家基本台、基准台固定设置了8个高级专业技术职务岗位，鼓励人才向这些台站流动。四是在台站实行了固定工资和绩效工作相结合的绩效工资制度，打破了长期以来干多干少、干好干坏领一样工资的分配格局。（5）加速提升黑龙江省地震监测预报技术系统数字化进程。制定《黑龙江省地震局“十五”重点项目实施管理办法》。多次与国家局“十五”项目主管部门进行沟通，使黑龙江省“十五”建设项目得到如数落实；同时完成了鹤岗地震台重建和牡丹江台、加格达奇台改造项目的论证和实施工作。按照“定项目、定场地、定方案、定经费、定人员”的项目“五定”要求，对15个测震台进行了现场的初步勘选，为下一步场地的现场测试做好了准备。七台河、鸡西、哈尔滨等市地、县（市）的地方地震台站（网）建设进展有序。确保了“十五”重点项目——省防震减灾指挥中心的各项资金的筹措到位，建设工程已全面竣工。成立了“十五”项目技术组，圆满地按时完成了中国地震局工程中心所要求的黑龙江省“十五”项目实施设计方案。完成了火山台网、全省强震观测台网、流体观测台网的勘选，鹤岗、牡丹江重力观测台址的勘选，以及全省大地电场和地电阻率观测点的布局设计工作，同时完成了望奎、肇东、德都3个台位的大地电场和地电阻率观测的实地勘选。组成了全省应急指挥系统建设方案细化设计小组，提出了可操作性的实施细则。（6）做好人才培养和引进工作。选聘学科带头人2名，学术骨干10名，科研基地1个，片区首席预报员3名，外聘科技顾问、兼职专家10名。对科技委和分析预报体系队伍进行了调整和充实，加强了监测体系人员的培养。聘任高级工程师6人，工程师5人，为有发展潜力的年轻专业技术人员创造了宽松的环境条件。还接收本、专科毕业生8名，改变了多年接受不到对口专业本科生的局面。还面向社会公开选录主管会计和办公室秘书各1名，完善了管理人员结构。此外，采取内用骨干、外请专家的形式，举办了各类培训班。　（郭洪义）