2003年，黑龙江省教育厅紧紧围绕小康建设和老工业基地振兴，加强宏观规划，制定了《黑龙江省全面建设小康社会教育发展纲要》和《教育为黑龙江省老工业基地振兴服务计划》。提出紧紧围绕老工业基地振兴急需紧缺人才，整合全省教育资源，发挥产学研结合的优势，有效利用国内外优质教育资源，创新人才培养模式，全面实施紧缺人才培养培训工程，包括：村村大学生计划、中高级实用型人才培养培训计划、紧缺本科层次人才培养计划、城市下岗转岗职工就业与再就业培训计划、高级经营管理人才培养培训计划、高级研发人员培训计划和高层次创新人才培养计划。同时，大力加强高等教育机构与企业的紧密合作，实施科技创新、科技服务工程，包括：重点实验室建设计划、校企共建工程技术研究中心与研发中心计划、振兴老工业基地重大项目支持计划、高新技术成果转化与推广计划、大学科技园发展计划、高校科技产业发展计划、兴农富民服务计划。　（单雪丽）