黑龙江省普通高中教育有较快发展，全省共有普通高中446所，其中独立高中237所，完全中学210所，民办普通高中65所。与“九五”末期相比，普通高中的毛入学率由15％提高到23％；初中学生升入普通高中的比例由21％提高到30.85％。在校生由30.9万增加到41.3万人，年增加2.6万人。校均规模由每校663人提高到924.5人。另外，全省万人口普通高中人数由85.4人提高到108.2人；15周岁以上人口具有高中人口数由13％提高到17.09％。为确保全省普通高中教育事业快速健康发展，黑龙江省政府出台了《关于进一步加快普通高中教育发展的意见》，就加大政府投入，多渠道筹措教育经费；加强示范高中建设，促进普通高中均衡发展；加大培养培训力度，加强普通高中教师队伍建设；更新教育观念，深化课程改革，实施素质教育；加大统筹领导力度，强化督导评估，提出了切实可行措施。根据总体目标设计，确定了高中教育发展的具体目标。（1）规模目标。“十五”末期，普通高中在校生人数力争比现在增加15万人左右，校均规模达到1 500人。2010年普通高中在校生人数达到57万人左右。（2）结构目标。普通高中教育与职业教育协调发展；国办、企办、民办高中齐头并进；全省每9万人口左右设一所高中，城乡布局合理、地域分布适宜。（3）质量目标。到2005年全省接收优质普通高中教育的学生数力争达到普通高中在校生总数的70％左右；建立完整的示范高中三级体系，“十五”期间到2010年，努力建设30所左右国家级、60所左右省级示范性高中，每县都要办好一所示范性普通高中；到2005年全省整体实施新一轮普通高中课程改革，全面实施素质教育，强化学生创新精神和实践能力培养。（4）效益目标。树立成本意识和效益观念，不断优化资源配置。逐步实现高、初中分离办学，科学配置师生比，改善成本结构，提高办学效益；科学规划、合理设计普通高中生均建筑面积和校园用地，避免不必要的结构性浪费；整合国家、地方、学校三级课程资源，大力开发地方课程和校本课程；提高学校校园信息网络、图书资料、仪器设备等基础设施的利用效率，加快实现全省“校校通”；实现教育资源有效整合，努力实现优质教育资源的共享。（5）体制目标。建立保障高中教育快速、持续、健康发展的有效支撑体制，落实相关支持政策；构建多元投入和长效投入机制，为普通高中的发展奠定坚实的物质基础；改革管理体制和办学体制，坚持办学体制多元化，形成国办、民办、企办多种形式并存的办学格局；深化人事制度改革，推行新的用人管理机制，实现教育效益最大化。　（赵清福）