2003年底，全面组织实施“村村大学生计划”。该计划是黑龙江省委十项利民行动的重要内容，目的是为全省农村培养有现代农业发展理念、掌握先进农业技术和管理知识、带动群众致富的“留得住，用得上”的专科层次乡土人才，培养任务由东北农业大学、黑龙江八一农垦大学及黑龙江畜牧兽医职业学院等10所高等农业院校组成的服务联合体统一实施。凡是年龄不超过35周岁的，农村户口且在乡（含乡、镇）以下农村生活的普通高中、职业高中、中专毕业生均可以报名。入学时与县（区）政府组织部门签订回村协议（毕业后回村创业5年以上），实行“村来村去”，不迁移户口，不改变现有身份。各培养高校按照农村的实际需求制定培养方案，学制2年，教学计划突出实用技术培养；同时实行特殊的学籍管理办法，建立专门档案，跟踪问效，提供服务。学生修完规定课程，经考核合格后，颁发省教育厅统一注册的专科层次的高等职业教育毕业证书，在评定技术职称和5年后报考公务员等方面与专科学历同等对待。学生免收学费，学生学费由省级政府和学校负担。　（崔多立）