在对全省发行网点分布情况进行全面普查了解基础上，省出版局组织各地市局，本着“巩固和发展国有主渠道发行网点，建立大型出版物物流配送中心，大力扶持民营书店发展，鼓励在农村建立出版物发行网点，鼓励外商在黑龙江省设立分销企业”等原则，制定了出版物发行网点发展设置规划，并分别于2003年7月、9月获得新闻出版署和省政府的批准，于10月12日、13日在东北网和《黑龙江日报》上向社会公布。由于网点发展规划在全国最早制定出台，内容科学，措施可行，受到新闻出版总署的表扬，并在全国发行工作会议上介绍了经验。　（吴　杰）