市委书记：肖建春　1957年1月生，研究生学历，中共党员，1978年8月参加工作，2000年6月任现职。
    市人大常委会主任：赫　萍（女）
    市　长：孙显臣　1954年8月生，研究生学历，中共党员，1968年12月参加工作，2002年9月任现职。
    副市长：何宪光　阎　中　潘庆有
    赵敏杰（女）　赵　杰　林炳龙　杨　升
    市政协主席：柴万林
    【概况】
    五常市位于黑龙江省最南部，全市辖24个乡镇、261个行政村，总面积7 512平方公罩，人口近100万，人口自然增长率为2.9‰。五常地貌特征为“六山一水半草二分半田”，林地资源丰富，有耕地16万公顷，主要有水稻、玉米和大豆等经济作物，其中水稻种植面积6.67万公顷，素有“张广才岭下水稻王国”之称。
    国民经济持续健康发展。2003年，实现国内生产总值72亿元，同比增长18.2％。一、二、三产业增加值分别实现26.9亿元、15.6亿元和29.4亿元，同比分别增长14％、23.6％和19.3％。财政收入实现30 133万元，同比增长15.7％；完成固定资产投资59 972万元，同比增长17.6％；种植业结构调整步伐加快，高效优质品种面积达85％以上；以“两牛”为重点的畜牧业发展迅速，产值已占农业总产值的30.2％；林业经济已形成粗具规模的产业群体；以提高科技含量、增强市场竞争力、强化管理为重点，工业经济运行质量明显提高，利润和税金分别实现18 600万元和12 600万元，同比分别增长5.1％和21.2％。
    各项改革重点推进。国企改革步伐加快，拉林水泥厂、五常纺织厂等7家国有企业实现了民有民营；粮食非购销企业改革有新突破；财政管理体制改革稳步实施，国库集中收付制度初步建立，税收征管体系逐步完善；对中小学编制进行了重新核定，为全面改革做好了充分准备；完成了中医院的产权制度改革；农村税费改革、土地流转制度改革和以村财乡管为代表的农村经济管理体制改革进一步深化，减轻农民负担总额7 161万元，比上年减少15.1％；推进公路管理体制改革，提高了公路的养护水平；完成了第二轮行政审批事项改革工作，精简比例达64％。
    招商引资效果显著。重新制定出台了招商引资的政策和奖励办法，并实行目标管理。全年共引进159个项目，到位资金53 417万元，其中市直部门到位39项，到位资金21 162万元；乡镇到位111项，到位资金16 172万元；社会到位9项，到位资金15 534万元。积极向上争取各类资金总额1.7万元。
    基础设施建设步伐加快。一是工业基础设施建设。在政府的支持下，累计完成投资1.6亿元，完成葵花药业GMP达标改造、华雨制药1.5亿瓶大输液、双星啤酒厂天然矿泉水以及宝泉集团玉米深加工项目工程。二是农业基础设施建设。农业基础设施建设总投资5 200万元。实施北部旱作区水源建设工程，打生产生活用井80眼，解决了83个屯、8 500人的吃水问题，从而基本缓解了旱作区生产生活用水的矛盾；维修灌溉工程222座，修复拦河坝15座，完成干支渠清淤加固47条，抗旱、防涝能力明显增强；完成国家优质水稻项目建设；继续扩大棚室菜种植面积。三是城镇基础设施建没。城镇基础设施投入大于以往任何一年，总计投资达4亿元。城镇商品房开发突破35万平方米；采取多渠道融资办法，对建设大街、体育场进行了整体改造；建设天宝热力公司，集中供热面积35万平方米，北部新区人居环境明显改善；建成了5.6万平方米休闲广场并投入使用；编制城市总体规划，城区界定为100平方公里，结束了城市建设没有规划的历史；建设三中荷花池公用绿地；新修水泥路5条，全长4 684延长米；开通城北新区供水干线，铺设了建设大街供水主干线，完成排水管道铺设4 230延长米。拉林、山河、小山子等乡镇也加大了投入。四是交通基础设施建设。总投资达2 100万元，完成全市第一条通乡公路石龙路等公路建设。五是电力、电视、通讯设施建设。投资12 700万元，完成农网改造一期工程，投资5 100万元的二期工程正在进行；投资1 000余万元，对城乡有线电视基础设施建设进行改造；投资2 100万元建设了五常、拉林、山河等8个乡镇无线市话网络。
    社会保障体系日趋完善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到4 400元和3 117元，同比分别增长14.4％和22.8％；城乡人均居住面积分别达到13.5平方米和19.8平方米，特别是农村标准住房砖瓦化率达69.3％：银行储蓄存款余额达34亿元，同比增长28.4％。社会保障体系全年共投入7 684万元，比上年增加2 534万元，提高了49.2％。
    社会事业蓬勃发展。总投资4 194万元，对农村中小学危房，高级中学、二中、山河一中、朝鲜族小学、聋哑校等一批中小学进行了高标准改造，是历史上投入最大的一年，使教育教学条件进一步改善；非典防治工作取得阶段性胜利，新建了疾病控制中心和传染病医院，基本医疗保险和农村医疗保险工作进一步完善，卫生事业投入1 150万元，比上年增加411万元；计划生育服务水平不断提高，人口自然增长率控制在2.15‰，生育符合政策率达到92.5％。成功举办了国庆广场群众演唱会和第2届全民运动会，群众性文化体育活动得到广泛开展。
     （五常市政府办公室　戴春明）