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牡丹江市

  市委书记:董绍林 1953年10月生,大学学历,中共党员,1972年6月参加工作,2002年5月任现职。
    副书记:马晓林 李永军 王宝良
    吴长利
    市人大常委会主任:董绍林(兼)
    副主任:杨德新 孙玉生 吕耀勋
    赵金辉 刘书蓉(女) 杨建平
    市 长:马晓林 1958年10月生,大学学历,中共党员,1975年参加工作,2002年12月任现职。
    副市长:靖殿元 高艳华(女)
    姚寿鹏 谷振春 杨 明 梁 桥
    康志文 王育伟
    市政协主席:李永军
    副主席:金太云 焦芳久 马志国
    郝东山 周元生 王启民 梁双印
    宁铁夫 徐德全
    【概况】
    牡丹江市位于黑龙江省东南部,北邻哈尔滨市的依兰县和七台河市的勃利县,西邻哈尔滨市的五常市、尚志市、方正县,南邻占林省的汪清县、敦化市,东与鸡西市、鸡东县及俄罗斯接壤。全市总面积4.06万平方公里,其中市区面积1 354平方公里、建成区面积59平方公里。2003年末,全市总人口271万,其中市区人口80万。牡丹江市的地形以山地、丘陵为主,资源十分丰富。农业素以盛产优质水稻著称;林区除生长红松、落叶松、水曲柳等林木外,还栖有东北虎、梅花鹿、黑熊等53种珍稀野生动物;山地出产山参、刺五加等1 000余种药用植物和木耳、蘑菇、松茸等800余种野生经济植物;地下储藏煤、黄金、大理石等78种矿产。牡丹江市旅游资源十分丰富,全市境内拥有可开发的景点450多处,其中自然景观约有270处、人文景观约有180处,已开发并具备接待能力的自然、人文景观230处。
    2003年,全市国内生产总值完成266.9亿元,比上年增长9.2%,增幅比上年高2.2个百分点。工业经济呈现恢复性增长态势,全市工业企业用电量16亿度,增长18%;重点企业产品铁路发运量1.3万车,增长28%;规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别完成30.2亿元、105.4亿元和8.2亿元,分别增长10.2%、12.5%和36.5%。农村经2 277万美元,增长34.9%。全社会固定资产投资完成57亿元,增长6.1%,其中120个重点项目完成投资37.7亿元,完成预期目标的102%。72万吨水泥粉磨、1.2万吨薄页纸、1万吨铝箔衬纸、2万吨赖氨酸等一批工业项目竣工投产,当年新增销售收入5.2亿元,利税5 300万元。争取到国家开发银行在黑龙江省首批授信城市待遇。60万台CVC系列汽车空调压缩机项目被列入国家振兴东北老工业基地首批项目。长春皓月集团、内蒙古草原兴发集团等一批国家重点农业产业化龙头企业落户牡丹江市。
    【城乡建设】
    江南新城区建设正式启动,签订了14.3亿元的开发及配套项目贷款合同,已到位资金1.3亿元,完成了分区规划和控详规划,一期入区项目征地手续办结完毕,“三路两小区”完成招投标,百好花园小区开工建设。加强了市政基础设施建设,对市区明月路、西五条路和西圣林街3条道路进行了改造,整修小街路100条,改造完善了东平安、祥伦、东四和江滨4座广场,太平路地下人防三期工程竣工。加大了水源、大气治理力度,铺设供热主管道7公里,锅炉并网280万平方米,污水处理厂投入试运行,中水回用工程交付使用,放牛河垃圾渗透液彻底治理,新建了海林垃圾处理场,宁安垃圾污染治理工程开工。201国道鸡西至牡丹江段、东宁地方铁路和市区货运枢纽站一期工程竣工投入使用,开工建设16条通乡公路,竣工209公里。绥芬河口岸扩能改造工程竣工,年过货能力达到1 000万吨。新开通了牡丹江至哈巴罗夫斯克和牡丹江至雅库斯克两条航空线,国际航空线达到3条,牡丹江市机场成为省内第二大国际航空港。完成城乡建设投资40亿元,其中村镇建设投资14.8亿元,小城镇建设步伐整体加快。完成退耕还林和封山育林2.25万公顷,生态条件进一步改善。
    【社会稳定】
    社会保障体系不断完善,基本养老、基本医疗和失业保险参保率分别达到99.7%、77%和96%,低保对象扩大到10.6万人。认真落实国家新出台的再就业政策,多渠道创造就业岗位,安置下岗失业人员7.9万人,再就业率达到42%。强化信访工作责任制,坚持领导接待日制度,解决各类问题1 200余件,减少了集体访、重复访和越级访。社会治安防控体系建设进一步加强,刑事案件发案率下降10.1%,重点攻坚案件破案率达到100%,打黑除恶和打邪制非工作居全省前列。
    【社会事业】
    5项国家863项目进展顺利。海林市成为国家级可持续发展实验区,4户企业被确定为国家级高新技术企业,省级以上高新技术项目达到60项。民营科技企业技工贸总收入实现29.5亿元,比上年增长47.5%。桥北教育发展战略继续推进,完成了第二轮农村中小学网点布局调整,翻扩建中小学校舍7.1万平方米。完成了旅游总体规划和9个景区的控详规划,旅游业实现总收入21.4亿元,增长12.2%。渤海国遗址申请世界文化遗产项目的规划设计和可研报告基本完成。群众性文化体育活动深入开展,第11届省运会筹备工作全面铺开。人口出生率、自然增长率和计划生育率控制在省标以内。该市荣获全国“双拥模范城”四连冠。全市人民捐助修建的援藏项目竣工使用并获优质工程,援藏工作获得当地党委、政府和人民群众好评。
    【牡丹江石油化工厂】
    牡丹江石油化工厂始建于1975年9月,1978年投产,厂区占地面积28.5万平方米,企业经济规模按其他化学工业企业标准划分,1992年定为国家大Ⅱ型企业,企业类型属石油化工。拥有职工1 278人,下设11个车间,6个附属单位,其中工程技术人员占6%,大专以上文化程度职工占9%。企业已形成年加工原油30万吨、年产聚丙烯6 000吨和改性聚丙烯8 000吨的综合生产能力,生产工艺炼油装置属20世纪80年代国际先进水平,聚丙烯属20世纪90年代国内先进水平,改性聚丙烯属20世纪90年代国际先进水平。主要产品有石脑油,90#、93#无铅汽油,0#、-10#、-20#、-35#轻柴油,民用液化气,聚丙烯和改性聚丙烯等10余个品种。工厂投产20年来,始终坚持技术创新、管理创新和制度创新,使企业的竞争能力和发展后劲不断增大,企业确立了以石油炼制为龙头,以工程塑料和精细化工产品系列为两翼的发展战略,形成了“油头、化身、塑尾”的龙形产品格局,使企业保持了在国内同行业同规模企业中的领先地位。1995年,工厂步入化工部百强企业行列,按销售额排名第71位,按利税总额排名第36位。该厂先后荣获省级先进企业、省优秀管理奖企业、省现代化管理先进单位、省文明建设先进单位、国家一级计量单位等20多项称号。截至2003年末,企业总资产已达41 037万元,负债总额13 149万元,资产负债率为32.04%,银行贷款本息余额9 800万元,注册资金5 436万元。从投产至2003年末,共完成工业总产值275 774万元,累计实现利税116 618万元。2003年,共加工原油30万吨,完成工业总产值18 070万元,实现销售收入61 297万元、利税8 005万元,其中利润700万元。企业经济持续稳步增长,成为牡丹江市的利税大户和地方财政支柱企业。
     (牡丹江市政府办公室 隋洪江 丁文敏)